作者:张铁鹰

1月1日正式施行的《重庆市促进开放条例》特别设置了容错机制，按照这一机制，今后开放工作效果不好，或者造成损失，只要程序符合规定，未谋私利，有关人员的责任可以得到减轻或免除。(1月3日《新京报》)

在立法中设置容错机制，重庆市是“第一个吃螃蟹者”。这一机制的设置，既是进一步解放思想的产物，也符合进一步扩大开放的时代要求。容错机制符合科学发展观的要求。胡锦涛总书记在纪念改革开放三十周年大会上发表的重要讲话中，要求深化改革开放，进一步解放思想。总书记的讲话是人民的期盼，时代的要求，因为没有进一步的解放思想，我们的改革开放就会陷于停滞，我们前进中遇到的新问题、新困难就无法得到彻底解决。容错机制容许人犯错误，尊重客观规律，有利于促使人们站在改革开放的新起点上，审视过去，展望未来，更好地高扬科学发展观的大旗。

容错机制有利于营造干事创业氛围。长期以来，虽然我们提倡创新，尊重干事创业者，但陈旧的考核机制，总体上不利于发挥人的创造性。一个改革者，一个创新者，很可能一次“大胆吃螃蟹”，因为无先例可循，无现成的经验可资借鉴，而出现这样或那样的问题，或给工作造成一定的损失，结果受到苛责，甚至被打入冷宫。有了这种教训，一些人便不再追求创新，转而向平庸靠拢，但有了容错机制，创新者的后顾之忧被解除，干事创业的氛围会很快形成。

容错机制顺应群众的愿望。一些地区、一些单位，之所以“万马齐喑”，主要是“干的不如看的”，“一慢二看三通过”等原因造成的。这种旧框框下形成的落后局面，直接导致创新动力不足、活力不够。经过三十年的改革开放实践，人们迫切地希望打破旧框框，以更快的速度发展。容错机制鼓励在传统中实现“突围”，必将激活“干”的，调动“看”的，鞭挞“慢”的，从而有利于形成万马奔腾的可喜局面。