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斯里兰卡政治僵局难以根本破解
2009年01月03日 14:05新华网 】 【打印

新华网科伦坡1月3日电(记者陈占杰 刘咏秋)斯里兰卡政府军经过数月战斗于2日攻占了反政府武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织(猛虎组织)总部基利诺奇镇。这无疑是政府军取得的一个标志性军事胜利。但是,由于斯里兰卡民族问题由来已久,错综复杂,要破解目前的政治僵局仍有较大难度。

这是1月1日,斯里兰卡政府军进入首都科伦坡以北280公里左右的帕兰坦地区的照片(斯里兰卡国防部1月2日发布)。斯里兰卡军方人士2日说,斯政府军当天已攻入反政府武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织(猛虎组织)的大本营基利诺奇。基利诺奇位于斯里兰卡北部,过去10年来一直是猛虎组织的政治和军事重镇,镇上建有猛虎组织的法院、警察局和银行等机构。 新华社/法新

从上个世纪80年代开始,斯政府军与猛虎组织在战争与谈判之间多次反复,基利诺奇镇也几度易手,但斯民族问题却始终未能得到解决。这种结果的根本原因在于,斯政府和猛虎组织对解决民族问题的立场相去甚远。斯政府的立场是,在一个单一制国家的框架内向地方政府适当下放权力;而猛虎组织的最低要求是泰米尔人聚居区享有广泛自治权力。

从军事上看,拉贾帕克萨总统自2005年底上台以来,对猛虎组织展开了史无前例的军事行动并取得一定成果。到2007年7月,斯政府军取得了对东方省的控制权。此后,又经过约一年半的战斗,政府军在北方省夺回了约一半的猛虎组织控制区。但是,猛虎组织将依托有利地形和机动灵活的游击战术长期与政府军对抗。过去20多年来政府军始终无法将猛虎组织消灭。因此攻占猛虎组织总部并不意味着政府军彻底打败了这个组织,今后双方的武装冲突还将继续。

此间专家认为,猛虎组织是由斯里兰卡民族问题派生出来的一个反政府武装组织,即使斯政府军在军事上取得全面胜利,彻底消灭了猛虎组织,也不等于解决了斯根深蒂固的民族矛盾。以东方省为例,斯政府军2007年7月从猛虎组织手中收复了东方省,随后在该省举行了选举。但东方省重回政府军之手后,暗杀、失踪、绑架等恐怖事件层出不穷,并没有真正实现民族和解、政治稳定和经济重建。

斯民族冲突几十年的历史证明,单纯军事手段无法解决民族问题。而如何提出能为泰米尔人和大多数斯里兰卡人接受的政治解决方案,才是斯政府面临的真正问题。但是,在军事行动取得较大进展的同时,斯政府在政治解决民族问题方面步伐缓慢。2006年初,拉贾帕克萨总统倡导成立了由各主要政党参加的“多党会议”,希望找到一条各政党均能接受的政治解决方案。但三年过去了,政治方案仍然未能出台。

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作者: 陈占杰 刘咏秋   编辑: 张恒
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