政府自身改革在整个中国改革大局中的重要性已毋庸置疑。去年温家宝总理作政府工作报告时便明确提出：“必须不断加强政府自身改革和建设”，目标是“建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府，建设一个人民群众满意的政府”。自2005年深圳启动以行政体制改革为核心的新一轮综合改革试点以来，上海浦东、天津滨海新区、重庆、武汉四地先后成为广受瞩目的新的综合改革试验特区，在这些新特区的改革蓝图中，行政体制改革（即政府自身的改革）都是核心内容之一。

但政府自身改革并不容易，迄今我们取得的成果只能说相当有限。

日前，中共中央党校经济学部主任王东京接受采访时谈到“中国官场三大病”：一大病是“地方越穷，人越想当官”，为什么？“靠山吃山，靠水吃水”，穷山恶水便“靠权吃权”了；病症之二，发迹越早，实权越大，升迁的可能越小，即“少年得志不易升迁”，为什么？因为审批权越大，掌握的资源越稀缺，越难摆平写条子的诸多上司，越容易得罪上司；病症之三，“好人不一定就是好官”，任何一个官员做事就一定会得罪人，那些上下左右谁也不得罪的官场“老好人”，其实是不作为，难称“好官”。他把这三种病都归因于政府体制中过多的行政审批，根源在于政府掌握了太多的资源。他的分析并不全面，但开出的药方是切实的，那就是要逐步减少行政审批，真正建立服务型政府。然而，王东京对政府改革并不乐观，“政府改革很难，难就难在政府改革既缺乏动力又缺乏压力”。（《财经》网络版12月17日）

他对农村改革、企业改革与政府改革进行比较分析说，在农村改革中，作为主体的农民有着改革的动力和积极性，因为他们能因此得到实惠；在企业改革中，有所损失的职工本来是“有些想法”的，但企业改革由政府自上而下推动，来自政府的压力能确保改革推进。而现在政府改革面临的问题是，政府官员不愿触及自身和单位的特权与利益，对自身的改革缺乏动力，同时，政府改革缺乏外部压力，基本靠政府自觉。

我觉得王东京的分析言犹未尽，这种比较尚未深入。