□伊歌

风雨10年，香港成功实践“一国两制”，证明那种将香港与内地完全割裂开来的想法是天真幼稚、荒唐可笑的。在“一国”之内的“两制”相处之道，绝非“鸡犬之声相闻，民至老死不相往来”的“无为而治”；而是恪守《基本法》，“两制”相互理解、相互尊重，香港与内地共谋发展、共同繁荣，才能继续写下那“一国两制”的不朽香江名句。

10年前，当香港重新跨进祖国温暖的家门，将回归路程的风雨留在了身后，踏入了践行“一国两制”的新里程。10年间，风不断，雨未绝，香港依然前行，“一国两制”的伟大构想正变成生动的现实。

回归之前，虽然有中英联合声明的庄严承诺，有《基本法》的法律保证，但毕竟“一国两制”、“港人治港、高度自治”是前无古人、旁无借镜的构想，能否最终落实而非沦为空想，将信将疑、半信半疑的怀疑论者、悲观论者不在少数。风雨10年，香港经历了亚洲金融风暴的冲击、泡沫破灭后的经济低迷、非典和禽流感的侵袭，也经历了与内地在政治、法律、经济、文化等领域的磨合、融合和整合，以无可辩驳的事实证明了“一国两制”的成功实践———连10年前曾预言“香港已死”的西方媒体都不得不承认这一事实。

香港成功实践“一国两制”，证明全面准确地理解和执行《基本法》，是妥善处理“一国”之内“两制”关系的必由之路。《基本法》明确了香港特别行政区的法律地位，表明香港特别行政区处于国家的完全主权之下。中央授予香港特别行政区多少权，特别行政区就有多少权，没有明确的，中央还可以授予，不存在所谓的“剩余权力”问题。一些法律问题的争拗，正是出于对《基本法》的误解和错解，将高度自治认定为完全自治，将《基本法》规定的中央和其他地方政府不得干预香港特别行政区自行管理的事务，片面理解为任何时候、任何事情都撒手不管、自生自灭，甚至以此作为阻碍香港与内地经济融合的理由之一。

回归前后，有的人将“两制”之间“井水不犯河水”，过度诠释为香港与内地泾渭分明各不相干，只讲“面向世界”，不讲“背靠祖国”，不仅于《基本法》无据，也不符合香港的经济现实，更违背经济全球化的大趋势。事实证明：此路不通。当港元遭到国际炒家狙击，特区政府奋起反击时，中央政府就明确表示，将不惜一切代价支持香港捍卫港币与美元联系汇率；当金融危机过后，特区政府重振经济时，内地与香港建立更紧密经贸关系的安排（CEPA），在“一国两制”方针和世贸组织框架内的制度性创新，为香港经济注入了新的活力；当《泛珠三角区域合作框架协议》签订后，香港的经济腹地不断向内地延伸，更广泛的区域合作使香港的发展有了更强大的动力。

正如香港特区行政长官曾荫权所说：“只有在国家发展中定位，香港才可以在全球竞争中找到合适的角色。”

香港的未来策略是加强与内地在货物、资金、信息、人才这“四大流量”上的交流，充分把握国家“十一五”规划带来的新机遇，保持并加强香港国际金融、贸易及航运中心的地位。

风雨10年，香港成功实践“一国两制”，证明那种将香港与内地完全割裂开来的想法是天真幼稚、荒唐可笑的。在“一国”之内的“两制”相处之道，绝非“鸡犬之声相闻，民至老死不相往来”的“无为而治”；而是恪守《基本法》，“两制”相互理解、相互尊重，香港与内地共谋发展、共同繁荣，才能继续写下那“一国两制”的不朽香江名句。

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