上塔利班“黑名单”

虽然常年流亡海外，查希尔却从未放弃返回阿富汗的梦想。1985年12月，在前苏军入侵阿富汗6周年之际，他在罗马呼吁通过谈判和平解决阿富汗问题。1989年2月，当前苏联从阿富汗撤军时，他又表示愿意帮助阿富汗各派抵抗力量组织新政府。然而，在当时的背景下，忙于争权夺利的各路军阀对没有一兵一卒的前国王所发出的倡议丝毫不感兴趣。

真正将查希尔从历史的墙角拉出来的是美国人。2001年9月，当美国筹划对阿富汗塔利班和基地组织发动打击的前夕，为了赢得更多的支持，开始想到了隐居在罗马的查希尔。在美国的斡旋下，查希尔与阿富汗北方反塔联盟进行了秘密会谈，并于当年10月1日发表了联合公报，宣布将组建“阿富汗民族团结最高会议”，来“选举国家领导人和过渡政府”。

就在查希尔与阿富汗北方联盟接触的时候，塔利班领导人奥马尔发表广播讲话，警告查希尔不要插手阿富汗事务，而应“在宁静中度过余生”。不久，塔利班又声称任何人如果支持查希尔回国，都将会“受到严惩”。几天后，德国电视一台又披露说，他们获得了一份塔利班当局拟定的106人的“死亡名单”，上面赫然列有查希尔的名字。

而在塔利班之前，查希尔就已经在于罗马遇刺一次，但是幸免于难。

为卡尔扎伊让路

不过，这并未阻挡查希尔回国的步伐。他在声明中称：“我将很快回去为我的祖国服务，不是以一个君主的身份，而是以一个阿富汗公民的身份。”2002年4月18日，查希尔与20多名家眷、顾问在卡尔扎伊等阿临时政府官员的陪同下返回阿富汗。意大利和阿富汗政府联手对他进行了全程保护。

当年6月11日，查希尔主持召开阿富汗各部落长老参加的大国民会议，以选举产生接替临时政府的阿富汗过渡政府。不过，在会议召开前，查希尔的角色曾引起了很大的争议。一些支持查希尔的势力要求把老国王确定为国家的领导人，而不是仅保有一个象征性的地位。不过，原反塔利班联盟中的塔吉克族势力和其他政治势力则坚决反对老国王继续参政。大国民会议原定6月10日上午召开，但后来因“后勤原因”推迟到11日下午，很多人怀疑是前国王的“角色”之争让会议各派陷入了僵持。

6月10日，查希尔公开发表声明，放弃在新政府中担任政治角色，这才为卡尔扎伊顺利当选国家领导人铺平了道路。据说，美国特使10日曾与查希尔秘密会谈了3个小时，随后查希尔就在声明中表示支持卡尔扎伊。最后他在会议上获得“国父”的象征性地位。而据说，其实国会70%的代表都支持查希尔。