21世纪是空天时代；安全系于空天，利益存于空天，发展赖于空天

文/《瞭望》新闻周刊 作者 杨民青

人民解放军空军有关部门负责人近日对媒体披露说，经过60年创新发展，中国空军加速推进，正由国土防空型向攻防兼备型转变，由机械化向信息化跨越，由航空型向空天一体发展，确立了“空天一体、攻防兼备”的空军战略。这标志面对人类空间战略利益与国家利益的深入融合，中国已经确立新的空军战略和新的国家安全观。

空天利益与国家利益空前融合

航空与航天是两个既有联系又有区别的概念，航空是指人类在大气层中的飞行活动。其飞行器主要包括：飞机、飞艇、氢气球等，其中，飞机是人们主要使用的飞行器。航空飞行器向上飞行的最高高度，即：离地面30～40公里。

航天是指人类使用飞行器在稠密大气层外的宇宙空间及地球以外的天体上的活动。其飞行器主要包括：火箭、卫星、飞船、航天飞机、空间站等。空天飞行器向上飞行的最低高度，即：离地面100～110公里以外。简而言之，两者的区别主要体现在是在稠密大气以内活动，还是在稠密大气以外活动。

航空与航天成为20世纪最伟大和最辉煌的发明之一，航空不仅改变了人类的运输方式，而且极大地促进了发达国家的经济建设和社会发展，促进了冶金、材料、电子、自动控制、计算机、机电制造、电子等多个领域的迅猛发展。随着人类航空科学技术的进步，作为飞行器的飞行高度极限不断被刷新和打破，航空为航天发展打下雄厚基础。

航天的出现促进了人类空间资源的开发和利用，促使卫星通信、遥感技术、外层空间探测、高真空和微重力等在实际中得到应用，改变了以往人们天文观测、科学研究、材料制造、加工工艺的传统方式。20世纪中后期，发达国家兴起的信息建设，使航天成为经济建设、社会发展和军事领域的新的制高点。

人类进入信息社会以后，特别是卫星通信和互联网的普及，已经时刻离不开以卫星为主的空间基础设施的支持和保障。国家的领空安全与空间安全联系越来越紧密，没有空间安全，就不可能有领空安全，也没有国家经济安全、社会安全和军事安全。

空天战略利益与国家战略利益日趋融合，速度日益加快。这种融合主要体现在航天与经济建设、社会生活、国家安全、科学技术、军事保障等多方面的密切融合，国家利益在向大气层以内拓展后，不断向大气层以外拓展，国家的战略利益和军事安全在空天领域体现最充分、最重要。

正像有专家指出的那样，从国家安全形势来看，空天安全将成为国家综合安全的重要内容。未来国家安全将是一种综合安全概念，即政治、经济、科技、军事等多种安全结构的集成；在国家综合安全架构中，空天安全具有重要的战略意义；在国家综合国力的构成要素中，空天技术占据重要地位，是国家实力和科技水平的象征。

空天领域军事化难以避免

航空和航天一样，和平利用只是人们的希望和幻想，在这条前进道路上，只要霸权主义存在，只要战争存在，非军事化只是一厢情愿，完全和平利用不可能实现，从这点上说，未来，航空和航天领域的军事化难以避免。

翻开人类百年航空史、数十年航天史，类似现象比比皆是。像人类航空事业起步，刚刚发明飞行器，很快被应用军事领域一样，人类航天事业起步，刚刚发明卫星，同样很快被应用于军事领域。据统计，当今人类至少有7000颗卫星，大部分被作为军用。

上世纪初，飞机刚刚诞生10年时间多一点，便被一些国家应用到第一次世界大战中。最初，人们利用当时并不先进的飞机，效仿地面骑士决斗方式，用手枪在空中互射。后来，在飞机上固定机关枪相互攻击。直到后来，在大战中，有人发明了飞机机枪射击协调器，大大提高了单座战斗机的空战效能。而飞机作为先进快捷的运输工具，则是和平时期的事。