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4月10日拍摄的法国派人与索马里海盗进行谈判。4月10日,法国海军对被索马里海盗扣押的5名法国人质展开营救行动,结果成功救出4人,1人在交火中丧生。
今年以来,索马里海盗掌握了各国海军护航规律,走出了蛰伏期,从4月起恢复活动,竟然一周内劫持6艘船只,包括一艘悬挂意大利国旗的美国拖船。此后美法两军几乎同时动武抢回被劫船员和船只。不料遭到海盗组织报复性反弹,不到一周又连续截获4艘货船。
对此,国际社会发出“海盗不怕现代化的海军”的惊呼。当前海军究竟怎样才能压制海盗的再次猖獗,看来在战略上需要下点猛药,该是跨出一大步的时候了。
在与各国军舰“过招”中,海盗利用各国军舰护航区的接合部进行作案
目前,在亚丁湾参与护航的各国海军虽有30多艘现代化的驱逐舰、护卫舰,却没有形成合力,各顾各的。
同时,索马里海盗在与各国军舰“过招”中,找到了新的活动区域,那就是利用各国军舰护航区的接合部进行作案。因此,海盗猛向护航区的三头延伸,一是南下印度洋,一是北上红海,还有一路东向也门海域。
照此光景,美国海军预计,仅仅确保亚丁湾水域畅通至少需要61艘军舰,而目前只有十几艘多国军舰护航,给海盗留下了巨大的“活动空间”。
在军舰少、海盗多的情况下,只有通过国际合作,加强各国海军之间的联合打击,才能提高对海盗的有效威慑。
在整个海域的护航编队中,各国都有比较先进的军舰,但是海盗的出没是神出鬼没的,各自为战的局面就像武林大会中的名门正派围攻邪教,虽然声势浩大,但是各怀心思;虽然目标一致,但是互不相助。
因此,各国可以在继续保持各自军舰编队指挥权的独立性的同时,建立全海域信息的共享机制,通过发挥联合国的作用,将联合行动、联合情报加载在联合国的框架范围内,以五大常任理事国为主导,在护航中只联合情报,不干涉行动,只共享信息,不指手画脚。通过共享“敌情”,对海盗的活动范围进行有效的监控,提高整体控制的效能。比如利用美军的“全球鹰”无人机进行海域信息侦察,再通过信息共享机制,其他国家就知道海域的各种情况。
也可以利用各自先进的侦察手段,共享信息,这样就会让护航的各国军舰分享整个海域的情况,从而可以做到哪里有海盗,哪里就有军舰或舰载机。
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作者:
林东 刘德涵
编辑:
胡楠
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