解放军和武警部队的救灾表现备受海内外关注

汶川特大地震发生后，解放军在抗震救灾中的出色表现，赢得了国内外舆论的称赞。香港《亚洲时报》5月29日发表评论文章称，随着软硬件水平的不断提升，解放军所承担的人道主义职能今后将不再局限于国境以内。

主客观条件曾限制出国救灾

该文指出，向遭受严重自然灾害的国家或地区提供人道主义支援，是现代军队在和平时期的重要使命，同时也为各国军方提供了锻炼及检验自身战斗力的空间。在这个领域里，美国凭借其物质基础和实践经验处于领先地位。在前不久发生的缅甸风灾中，印度和泰国等也在第一时间派出了各自的海空兵力参与救援。

相比之下，中国军队对待人道主义任务的态度就显得比较谨慎。事实上，除了执行在联合国框架内的维和任务与开展有限的联合演习之外，解放军绝少成建制地出现在国境之外。即便是在2004年印度洋海啸期间，它所派出的医疗分队也是搭乘民用飞机赴灾区支援。这样的低调表现，与中国近年来在亚洲乃至全球与日俱增的政治经济影响力并不相称。

尽管有观点认为思想与体制方面的欠缺是导致上述现象的原因，但《亚洲时报》文章认为，中国军方以往之所以在执行人道主义任务方面不够活跃，更多地与主客观条件的局限有关。首先，中国的空中和海上运输能力长期以来一直是其军力建设的“薄弱环节”，特别是在台湾问题尚未解决的情况下，并没有多少余力将更多资源投入到日常战备以外。

其次，武装力量在别国领土上实施救灾等大规模活动，无疑将为潜在对手提供刺探本国军事机密的机会；另一方面，这类活动也有可能引起某些周边国家的不安，甚至为“中国威胁论”提供口实，从而给中国和平崛起的战略构成障碍。