弹丸礁鸟瞰(资料图)

根据《联合国海洋法公约》的规定，所有缔约国包括马来西亚必须在2009年5月13日前提交专属经济区和大陆架划界案给联合国划界委员会，让委员会审议划界案。早在2002年12月10日，大马驻联合国常任大使哈斯密阿甘即透露了大马已着手草拟划界案。

迄今，印尼和缅甸已提交其划界案，而菲律宾的参议院也提出了领海基线法案，为政府向联合国划界委员会提案作法律的后盾。菲律宾的法案已引起了中国外交部的抗议。

很明显的是，巴达维是最后一次以总理和国防部长身份到访弹丸礁，媒体预测巴达维会进行主权宣示，但其措辞可能不如副总理纳吉布于去年所作的那般如此强烈。纳吉布于去年8月第二次访问时发表了措词强烈的讲话：“我们必须成为这片土地的主人和拥有者！”

报道称，这次巴达维以总理身份访问弹丸礁，若做出很强烈的主权宣示，可能会招来中国的外交抗议。报道还预测称，鉴于中国海监船表示将加强巡逻存有主权争议的海域，因此中国海监船到弹丸礁巡航的日子也为期不远。

中国曾多次就南沙群岛问题重申立场。外交部发言人姜瑜此前表示，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。在有关各方的共同努力下，当前南海局势总体保持稳定。我们希望有关国家切实遵守《南海各方行为宣言》，不要采取可能使争议复杂化、扩大化的行动，共同维护南海地区的和平与稳定。

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