第一轮S&ED首日美方不提人民币汇率问题
2009年07月29日 04:29东方网 】 【打印0位网友发表评论

这次轮到中方向美元提要求

正如各界对第一轮中美战略与经济对话(S&ED)普遍预期的那样,人民币汇率问题没有出现在首日的谈判桌上。中方倒是明确提出希望美国保持金融市场和美元汇率的稳定,从而保证中国在美投资资产安全。

中国国家发改委副主任张晓强在27日下午参加了经济对话部分的一节会议后对媒体表示: “截至目前,我没有听到任何美方代表提出人民币汇率问题,比如希望扩大人民币汇率的浮动空间,也没有提出对中国进一步开放资本市场的要求。”

张晓强参加了之前的历届中美战略经济对话(SED),他称人民币在会谈中几乎未被提及,在以往的SED中极为少见。

被金融危机力挫其实力与声望后,美方现在要仰赖中国使双方经济走出衰退。华盛顿改变了其重心,将推进中国进行更广泛的改革,平衡其经济结构,取代了对人民币升值的要求。而在历届SED中都处于相对被动的中国政府,也明确提出了对美方的要求。

在昨日的会谈上,双方讨论了各自的财政刺激计划、美国在恢复金融财政上的举措、中国的财政制度改革等议题。中方代表明确提出,希望美国保持金融市场和美元汇率的稳定,从而保证中国在美投资资产安全。在该场专题会后举行的吹风会上,中国财政部部长助理朱光耀特别强调:“这是王岐山副总理非常关切的问题。”

此次会议,中方最大关注就是美元资产问题。中国目前持有的外汇储备约2万亿美元。到今年5月为止,中国持有美国国债超过了8000亿美元。而美国因为应对经济危机而向金融市场大量注入流动性,发行巨额国债,财政赤字达到空前水平,使得世界投资者尤其是中国对美元资产的未来安全产生担忧。

朱光耀说:“我们希望看到美国的财政赤字能够按照奥巴马政府预计的目标,在经济稳定以后逐年削减,恢复到可持续水平。”

在新闻发布会上回答CBN记者关于中国对美国的国债安全存在担忧的问题时,中美战略与经济对话执行秘书兼高级协调员洛文杰(David Loevinger)表示,国会预算办公室主任彼得奥斯泽格(peter orszag)和白宫国家经济委员会主任萨默斯(Lawrence Summers)同中方就这项议题进行了讨论。他们向中方明确表示,美国到位的财政刺激资金是有必要的,是正确的举措。

洛文杰表示,目前的财政支出旨在持续到2011年,但是这个财政预算数字不是可持续性的。洛文杰说,政府的目标是到奥巴马任期结束前,能将赤字恢复到一个可持续的水平上。而达到这个目标的唯一方法,就是必须使用一切的工具,这表现在税收政策上,增加财政收入以及裁减政府支出上。

在当天上午举行的中美战略与经济对话开幕式上,美国财长盖特纳也明确表示:“我们承诺将采取措施提高个人储蓄,在2013年前,将联邦政府的赤字降至可持续的水平。”

国际经济研究所的中国问题专家古德斯坦(Morris Goldstein)在接受CBN采访时表示:“如果美国能够把财政赤字控制下去,并且不出现通货膨胀,那么,现在这种对美元的担心,以及希望弱化美元国际地位的说法,自然会减弱。”

古德斯坦认为,如果美方不能控制美元的价值,那么中方的一个选择就是人民币升值,这样也就意味着中国可以较少拥有美元资产。另外,古德斯坦说,如果中国希望找到另一种货币,并且能够紧盯这种货币的话,目前来说是很难做到的。

朱光耀强调,中国持有外汇资产的优先考虑依次为安全性、流动性以及适度的赢利性。中国将根据实际需要,选择投资品种。

对于美方所关注的中国经济的平衡发展以及健全社会保障体系、拉动内需的问题,张晓强在新闻发布会上称,在将经济增长模式由严重依赖出口转变为依靠扩大内需方面,中国取得了一定的成功,但这种转变需要时间。

“中国今年上半年的消费品零售额上升了15%,为1985年以来的最大升幅。”张晓强说,“但出口仍在中国经济中占有较大比重,出口行业的就业人数达数千万人。”

张晓强表示,从中短期来看,财政刺激与“再平衡”并不一定是“顾此失彼”的抉择。他认为通过转变经济增长方式来实现促增长,是完全可能的。

张晓强称,中国“4万亿”经济刺激计划中用于交通、水利、电网、四川灾后重建、农村发展、保障性住房等项目,占到投资总额的82%。中国刺激计划的宗旨是“绝不用于盲目的、造成产能过剩的工业项目”。

“我认为双方在经贸问题上的关系非常复杂,”美国前驻华大使Stapleton Roy 在接受CBN采访时表示,“而且双方的要求都有道理,这次S&ED将会帮助双方了解对方可以做什么来减轻这些问题,并且发现解决这些问题的方法。”

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作者: 冯郁青 孙卓   编辑: 缪汶
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