温家宝与网民交流

中国政府网、新华网2月28日联合报道

[中国政府网、新华网]中共中央政治局常委、国务院总理温家宝28日下午来到中国政府网考察。稍后，他将与网友在线交流。

[中国政府网、新华网]温家宝总理已经来到中国政府网、新华网访谈间。

[中国政府网、新华网]温家宝总理正在浏览网友提出的问题。

[主持人]各位网友，大家好！这里是中国政府网、新华网在线访谈。中国政府网自2006年1月1日开通以来，已经进行了200多场访谈，政府官员相继走进这间演播室。在两会召开前夕，“总理，请听我说”、“我有问题问总理”成为这个春天里互联网上最热烈的话题、最恳切的心声。这期间，不断有网友问，“什么时候能与总理在线交流就好了。”温家宝总理真的听到了海内外网友热切的呼唤，接受了网友盛情的邀请！此时此刻，温总理在百忙之中来到中国政府网和新华网演播室，与海内外网友在线交流。温总理，您好！

[温家宝]您好，主持人好。

谈第一次和网友在线交流

[主持人]总理，在访谈预告发出后几个小时的时间里，网民的提问源源不断涌进来。新华网发展论坛可以说从来没有这样热闹和忙碌过。总理，现在亿万网友在电脑前守候着，期待着与您的交流。总理，先请您和网友说几句话吧。

[温家宝]好。网友们，在“两会”前夕，我非常高兴同大家进行在线交谈。我一直认为群众有权力知道政府在想什么、做什么，并且对政府的政策提出批评意见，政府也需要问政于民、问计于民，推进政务公开和决策的民主化。

和网友们进行在线交流，对于我来说是第一次。第一次的事情难免有点紧张，但是我总记得母亲常跟我说的一句话，无论是对什么人，要诚实，要用心讲话。虽然她在前几天患了脑栓塞，两眼几近失明，但是她这一番话我一直记在心里，我想今天的在线交流应该是一次谈心，或者说用心谈话，应该诚实，就是把真实情况告诉大家，倾听群众真实的声音。谢谢大家。

[主持人]我想说，好人一生平安，身体总会好起来的。

[温家宝]谢谢。

[主持人]网友有很多留言。“宝葫芦”：能有机会和您在网络上见面，真是太幸福了。还有一位网友“我和总理是网友”：从现在开始，期待总理上线，和我们做网友。还有一位网友说欢迎总理做我们的网友。大家都特别欢迎您。

[温家宝]谢谢大家。其实我每天几乎都上网，最长的时间可以达到半个小时到一个小时。最近从网上已经了解到，大家都在向总理提问题，已经多达50多万条。我深深感到，我们国家大，需要解决的问题多。也深深感到，做中国的总理难，责任重大。还是那句老话，苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。为人民鞠躬尽瘁，死而后已。

[主持人]总理，我知道您特别注重看网友的反馈，现在我给您念一下。网友 向江东：希望总理的母亲早日恢复健康，我热泪盈眶了。还有一位网友说，您是好总理，谢谢您。现在我们就来选网友的问题。

谈金融危机

[网友“田间地头”]总理，人们对金融危机的影响心中都很没底。您认为危机对中国的影响主要表现在哪些方面？我们已经采取的应对措施起到作用了吗？政府还会继续出手吗？

[温家宝]这是一个很大的题目。其实我关注到今天网友提出的各类问题，大多数是关系民生的。但是所有这些问题都同我们的经济发展有关，特别是同应对当前这场金融危机有关。我首先回答这个问题，如同给大家画一张素描图。你问我人们对金融危机的影响心中还没底。我觉得这是可以理解的，因为百年罕见的金融危机，现在还在蔓延，没有见到底。

在这场危机的冲击下，我国经济受到的主要影响是在实体经济，因为我国的金融经过十多年的改革，已经具备应对危机的良好基础，总体运行是稳定、健康的。但是我常说，中国管得了自己的事，管不了世界的事情。世界市场的萎缩，经济发展的下行压力趋大，对中国经济特别是外部需求造成很大的冲击，最主要影响东部沿海地区、外向型企业和劳动密集型产业。

由于外部需求减少，产品缺乏市场，工厂经营困难，也就造成农民工大批返乡失业。应对这场危机，应该说是从去年6月份开始的，我们采取了一系列措施，到现在为止，可以说形成了一个比较完整的应对方案，我们称之为“一揽子计划”。

它包含四个方面：第一，大规模的政府投入和结构性的减税，以扩大内需。第二，大范围内产业调整和振兴规划，涉及十大关系国计民生的重大行业。第三，大力度的科技支撑。我们准备在两年加快推进科技专项规划，投入1000亿，为经济发展提供支撑和后劲。第四，大幅度提高社会保障水平。单就大家关心的医药卫生体制改革，我们计划在三年内要投入8500亿。

你再问这些应对措施起到作用了吗，我可以告诉大家，这场危机来势凶猛，我们应对措施是否能够起到作用，取决于措施是否正确，措施的力度是否足够，措施的进度是否快速有力。尽管这样，我觉得我们正确的概括，就是说政府采取的应对措施初步见到了效果。在一些地方、一些领域，经济开始有向好的方面发展的趋势。一些重要的经济指标表明我们经济开始有所好转。

当然，这些指标还是暂时的，有些还是不能完全可以对比的。我们必须充分认识应对这场危机的长期性和艰巨性，没有别的办法，就是在危机面前一定要提振信心，沉着应对，随时准备出手更坚决有力的措施，减少危机对中国经济的危害。

网友们，我今天是没有任何稿子和大家在交谈，我会引一些数据，有些可能是正确的，有些凭记忆也有失误，但是为了让大家了解，我还是尽可能地向大家讲一些事实。

我想讲为什么说见到初步成效，有四个方面。

第一，信贷投放有所增长。去年11月份，新增信贷大约4400亿，12月份7700亿，2009年1月份16200亿。第二，消费占GDP比例指数。去年11月份38%，12月份42%，今年1月份45%。第三，消费。今年1月份的消费同比增长18%，但今年1月份的物价比去年同比要低。第四，我非常看重的就是发电量。发电量从今年2月中旬开始，发电和用电量都恢复了正增长。在全国，2月中旬增长15%，环比增长13.2%，在南方，同比增长10%，环比增长8%。谢谢。

[网友 “125.93.78.*”]我在东莞有一个玩具厂，产品是销往国外，现在没有倒闭，但是也在苦苦支撑着，我们对国际贸易形势看不太清，不知道何时、如何打开销路，想请总理帮助分析一下。

[温家宝]据我所知，金融危机开始以后，玩具行业比较困难，但并不是所有的都很困难，那些电动娃娃、有高科技含量和自主品牌的玩具还是比较能够畅销的。我很奇怪，我也就是在珠三角看到一个玩具厂竟然有300项专利。当然，我也知道国际贸易保护主义在加剧，对玩具的质量标准已经接近对食品的质量标准，以PPM来计就是百万分之一，这就要求我们的企业困难中增强竞争性，培育自主品牌，我希望你坚持下去，把这个企业办好。

谈就业

[网友“云开雾散”]总理您好，刚才您说的话让我很感动，现在受金融危机的影响，我们农民工很难找到打工的地方，我想自己创业，但我家是黑龙江农村的，经济条件不好，希望我们也能有小额贷款，三、五年还的。

[温家宝]你的要求是合理的。无论是农民工就业，还是大学生就业，以及城镇零就业家庭就业，都时刻摆在我心里。因为我认为就业不仅关系一个人的生计，而且关系一个人的尊严。

我知道的统计数字不是很准确的，有的说农民工返乡2000万，有的说农民工返乡1200万。我们姑且不评论这些数字，事实是这场金融危机给农民工就业带来了很大的影响。我还是想借这个机会，先要感谢农民工兄弟姐妹们，你们为祖国的建设，贡献了很大的力量，许多工厂、矿山，一些繁重的岗位，你们常年坚守在那里，城市的高楼大厦是你们盖的，最重、最脏、最累、最危险的活是你们干的。

在金融危机冲击下失业影响首当其冲是在你们身上，但是你们并没有对政府有多大怨言，你们理解。有句俗话叫做“城门失火，殃及池鱼”。因此，你们许多人默默地回乡，有地的农民工开始从事农业生产，许多在农村里缺乏生计的，他们还在四处奔波寻找工作，其中不乏有人才、有资金的农民工，他们需要创业。我们应该鼓励农民工创业，给他们提供培训和税收的优惠。谢谢。

[主持人]总理，您的一句话信心比黄金和货币更重要，近来给大家特别大的鼓舞。网友“民用李宝库”又引用这句话，他还说，中央连续出台了一系列措施，我们非常拥护，如果想让老百姓敢消费，更重要的是让大家看到中国经济振兴大有希望，总理，您认为我们的信心来自哪里？

[温家宝]从这场危机一开始，我就到处讲，信心比黄金和货币还要重要，我以为金融危机在一定程度上是信心危机和信用危机。在这个关键时刻，提振信心最为重要。只有消费者有信心，才能大胆消费。只有企业经营人有信心，才能大胆的投资。只有国家领导人有信心，才能开动脑筋，想方设法采取及时果断的措施应对危机。只有有信心，我们这个国家才有新希望。

谈起消费，我常讲，取决于消费的不在于一般号召，而在于消费者口袋里是不是真的有钱。当然，我们希望有钱的消费者大胆消费，但是最根本的还是要使经济发展，使人们就业，从而挣到钱才能真正实现消费。你盼望的，也是我盼望的，就是经济尽快复苏，大批农民工还能回到城里就业，应届和以前的大学毕业生能找到合适的工作，整个社会各个群体的收入都能够有所增加，那么，我们消费才有基础，我们将为此而努力。谢谢。

[网友“沈月芳”]我是个浙江小型私企老板，感谢政府多年扶持。经验告诉我小企业活了，中国的经济就活了，眼前的危机影响非常大，我们想从银行贷款很难，很多我们这样的企业都存在着资金周转的难题。请问您，政府能不能帮帮我们？

[温家宝]政府知道你们的困难，而且我同意你的观点。中小企业吸纳就业人员多，是我们社会经济发展不可缺少的组成部分。我们应该采取坚决有力的扶持中小企业的政策，包括私营企业。

我曾经讲过，应对这场金融危机应该推动民间资本和民营企业的发展，这是一条重要的措施。对于中小企业，目前存在最大的困难是融资困难。

有的人说，国家已经制定了政策，比如说最重要的是三条：第一，各大商业银行都成立了中小企业营业部，并且通过各种指导，鼓励银行向中小企业贷款；第二，各级财政都要建立为中小企业提供担保的基金；第三，财政部最近出台的就是关于免除中小企业部分呆账的规定。

但是为什么还有这么多网友提出这些问题呢？我认为就是这些措施还没落实，我希望我们的银行要抓紧落实这些措施。我常讲，经济学家、企业家、银行家身上都要流着道德的血液。也就是说，在危机冲击的时候，在国家处于困难的时候，我们应该在完善制度的基础上，积极主动地去为中小企业服务。这是为国家分难的一个实际行动。我希望我们每一家银行都要做这件事情。谢谢。

[主持人]总理，海内外网友，现在是3点30分，在线交流已经过去了30分钟，网上的留言越聚越多，工人、农民、教师、学生、军人、企业界人士纷纷参与互动提问。新华网发展论坛的编辑告诉我，现在反馈特别多，我帮您找一下。网友们说，“您辛苦了，别累倒了”。

[温家宝]我很感谢网友们、群众们对政府的理解，没有你们的支持，我们克服不了困难。

谈医改

[网友“爱国的网民”]总理您好，您刚才讲有十大产业振兴计划，我看了一下，很多都和基础建设有关，这固然是好，但现在民生方面还有很多不足啊，是否把国家投资的份额给民众教育、社保、医疗、困难户的基本生活保障等民生方面多划点。

[温家宝]民生是国家之本。其实我们这次扩大内需的十条措施，民生占很大的比重。比如说保障性住房工程，规定在三年内要解决750万户困难家庭的住房问题，要解决240万户棚户区的问题。我知道，统计数字告诉我，现在住房人均不足10平方米的要超过千万户以上。但是，我觉得比这儿还会多。你想，每年毕业的大学生就是600多万，他们不久就要结婚，这就是多少家庭。

民生问题，还有大家关心的社会保障问题、医药卫生体制改革问题、教育问题，这些我将会分别来回答。但是我想到一点，就是我们这次应对危机：第一，政府的投入一定要有正确的投向，要给子孙后代留下宝贵的东西。第二，政府的投入一定要把民生摆在首位，要让人民得到实惠。谢谢。我们开始分别来回答一下。