王天伦涉黑案发前，重庆今普在重庆猪肉市场上占有41%的份额，并控制了重庆市场70%以上的生猪供应源。

现在，检方指控称，重庆今普的垄断地位，是王天伦依靠暴力手段强迫交易而来。王天伦涉黑团伙以永红公司、今普公司为依托，采取家族成员经营企业的形式来管理、控制其组织成员，以暴力手段争夺猪源，不愿将收购的生猪交由永红公司屠宰的生猪经营户都会遭到毒打。没有到今普公司进肉销售的，也要受到人身威胁。

大渡口区一位猪肉零售经营户称，在王天伦的操纵下，当地的猪肉价格比主城区平均每斤要贵几毛钱。

上亿暴利 垄断孕育的红黑屠场

但许多事实显示，王天伦垄断地位的得来，以及“强迫交易”的形成，并非全靠“暴力手段”。

王天伦本人在12月8日的庭审中对其涉黑的指控予以否认。“我的所有作为，都是根据国家和市政府的政策在操作，不存在违法”，他在庭上说，“我是政府指定从事垄断经营的企业。”

王天伦所指的政策，是指“定点屠宰”和“厂场挂钩”。

为加强生猪屠宰的管理，国务院于1992年颁布《生猪屠宰管理条例》。根据这一规定，重庆于1996年开始实施定点屠宰。

重庆业界人士称，这一时期，重庆的生猪屠宰、加工企业规模小，多以手工屠宰为主，为数不多的机械化屠场设备落后，环境污染严重，肉食品的卫生、检疫等安全得不到保证。

2001年，为支持机械化屠宰场发展，重庆市政府出台《重庆市生猪定点屠宰厂、场设置规划》，提出原则上主城区每区设置一家生猪屠宰厂。

按照这一规定，原来全市几千家小规模的人工屠宰点，至2004年全部被关闭。王天伦的屠场是成为主城区八个由政府指定的定点屠宰点之一。

“生猪屠宰行业因涉及公众的生命健康和公共食品安全，因此不可能完全市场化，它必须要在法律法规的范围内，在政府的引导下发展。”12月8日，重庆市商委一位官员解释在这一政策当时的出台背景时表示。

在销售环节，为保证肉品质量，一些地方工商局推动一些重点市场联合起来，实行厂场挂钩交易，即某几家市场销售的猪肉指定由某家定点屠宰厂提供。王天伦在庭上介绍说，他曾参加过两次高新区政府、工商局的会议，永红公司被指定作为厂场挂钩的实施单位。

“虽然《生猪屠宰管理条例》及重庆地方条例没有强制规定必须由哪家屠宰场收购或从哪个屠场进货，但在实践中，如王天伦这样的企业都有其势力范围，或通过‘厂场合作’这样的协议，固定其垄断市场。”一位重庆律师界人士表示。

在猪肉产销环节双重垄断的护航下，公诉人称，王天伦一方面，控制生猪源头，另一方面安排人员负责垄断经营管理，经常性地对当地农贸市场进行“巡查”，控制市场经营户的进货交易。

在王氏兄弟的一手把持下，垄断经营并没有带来政策设计者所设想的“放心肉”。公诉人称，王天伦等人为获取最大利益，在屠宰场内对生猪进行注水，并将“注水”猪肉以及检疫不合格的猪肉在其非法控制的农贸市场上销售。

“王天伦案件提醒我们，重庆市社科院一位专家表示，政府对由企业提供的公共产品应如何加强监管。

这位专家建议，可以将定点屠宰场由“审批制”改为“核准制”，政府不再指定只有哪些企业可从事生猪的屠宰加工业务，而是只要具备条件、达到标准的企业就可获许屠宰。