中共中央政治局2月23日召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿。中共中央总书记胡锦涛主持会议。（2009年2月24日人民网—《人民日报》）

3月3日和5日全国政协十一届二次会议和十一届全国人大二次会议即将开幕。一年一度全国“两会”上的《政府工作报告》是全党和全国人民关心、关注的热点。在“两会”召开前夕，中央政治局召开会议，讨论《政府工作报告》稿，更有着不同寻常的意义。

毛泽东同志说过:“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”党、政、军、民、学，东、西、南、北、中，党是领导一切的。中共中央政治局是党的最高领导核心，《政府工作报告》经过中央政治局审核并讨论，是落实“党领导一切”思想的必然要求和具体体现，也是确保政府工作更能体现党的意志和人民群众根本利益的重要保证。

民主集中制是我们党的根本组织原则,也是党内生活必须遵循的基本准则。民主集中制在高度民主的基础上实行高度集中的制度。是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系,是胜利推进革命和建设事业的重要保证。《政府工作报告》从起草到定稿，始终坚持了人民当家作主、充分发扬民主的思想。国务院已经将征求意见稿各省、自治区、直辖市和中央有关部门、单位征求意见，并且主持召开不同层次、不同层面的座谈会，听取意见和建议。在此基础上，经过中央政治局集体讨论并达成一致意见，充分体现了党的民主集中制的原则。

人民政府，是代表党履行管理国家事务的机构。人民政府为人民。而党的根本宗旨是全心全意为人民服务。因此，中央政治局讨论政府工作报告，体现了党中央对人民政府的关心，对人民利益的尊重。经过中央最高领导层的讨论，一方面是民情民声民智向领导意志、国家政策转变的必经程序，另一方面也是党中央对人民群众根本利益和人民政府工作的高度关心和重视。

温家宝总理1月19日上午主持召开国务院第二次全体会议，讨论即将提请十一届全国人大二次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》时指出，今年在应对国际金融危机的特殊情况下，政府工作报告倍受国内外关注，人民群众寄予厚望。一定要对党和国家事业、对人民群众高度负责的精神，认真写好这个《报告》。要把《报告》稿征求意见和修改的过程，作为统一认识、增强信心的过程，作为应对危机、克服困难的过程，作为集思广益、科学决策的过程，作为完善措施、狠抓落实的过程。中央政治局集体对经过征求意见后的《政府工作报告》稿，继续进行讨论修改，本身就是一次统一认识、增强信心，应对危机、克服困难，集思广益、科学决策，完善措施、狠抓落实的生动实践，对于进一步提振全国人民群众战胜危机的信心，具有十分重要的意义。

2008年是极不寻常、极不平凡的一年，也是我国经济社会发展经受住了历史罕见的重大挑战和考验，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的一年。2009年是实施“十一五”规划的关键之年，也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。

中央政治局在充分肯定了2008年取得重大成绩的基础上，对2009年的政府工作进行了进一步的定调。确定了政府工作的指导思想和总体目标，提出了扩内需、保增长，调结构、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和谐的原则，明确了应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的主线，确立了大规模增加政府投资、大范围实施调整振兴产业规划、大力推进自主创新、大幅度提高社会保障水平的总体要求。提出了加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展；积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用；巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收；加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整；继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制；大力发展社会事业，着力保障和改善民生，维护社会和谐稳定；推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力的工作重点。

今年政府工作艰巨而又繁重。但是，挑战和机遇并重。只要全党全国紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，紧紧依靠全国人民，抓住机遇，坚定必胜信心，勇敢面对挑战，齐心协力，克服困难扎实工作，锐意进取，就一定能把改革开放和社会主义现代化建设推向前进，以经济社会又好又快发展的新成绩迎接新中国成立60周年！