新华网银川1月24日专电（曹健、邹欣媛）从2010年开始两年时间内，宁夏回族自治区将把家属工、“五七工”、农场工、临时工、民办教师、机关事业单位编制外聘用人员、城镇灵活就业人员统一纳入企业职工基本养老保险范围，妥善解决他们的基本生活保障和老有所养问题。

自治区人力资源和社会保障厅厅长张学武介绍说，宁夏解决企业职工基本养老保险历史遗留问题主要包括三类人群:一是“应保未保人员”，主要指1995年以后与各类企业、机关、事业单位、社会团体建立或者形成事实劳动关系，按照《劳动法》的规定，应参加企业职工基本养老保险而未参保的人员；二是“1995年以前离岗人员”，主要指1995年以前曾在宁夏城镇各类单位工作满三年的原“五七工”、家属工、临时工、农场工、原居委会工作人员等非农业籍人员，以及经县以上有关部门批准招收，曾在同一单位工作满三年的民办教师、计划内亦工亦农工、临时工、农民轮换工以及聘用的乡镇人员等农业户籍人员；三是“灵活就业人员”，主要指2009年12月31日前，具有宁夏城镇户籍，1999年1月1日前年满16周岁以上的未参保灵活就业人员。

“应保未保人员”允许向前一次性补缴与单位建立或形成事实劳动关系期间的养老费，最早补缴到1995年1月。“1995年以前离岗人员”和“灵活就业人员”自愿参保，并允许一次性向前补缴1999年1月至办理参保手续时的养老保险费。到领取养老金年龄时，缴费不满15年的，可以允许其按达到领取年龄时自治区上年度在岗职工平均工资的60％和20％的缴费比例，一次性补足15年，也可按月延续缴费至满15年。2011年12月底前，已达到男年满60周岁、女满55周岁的“1995年以前离岗人员”和“灵活就业人员”，一次性缴纳3万元和3．4万元。已超过男年满60周岁、女满55周岁的人员，在一次性缴纳标准的基础上，年龄每增加一岁，减少缴费1000元，最多减至男年满75周岁、女满70周岁。

“1995年以前离岗人员”和“灵活就业人员”，在2011年12月底前达到或超过领取养老金年龄的，一次性缴纳养老保险费后，按照500元的标准核发月养老金。其他参保人员达到领取养老金年龄且缴费满15年的，其待遇计发按自治区统一的企业职工基本养老金计发办法执行。