开县正在着力成为中国西部最大的水城，但它和意大利的威尼斯不同。威尼斯的水贯穿在城市中央，城市里有纵横分布密密麻麻的小河，如同血脉演变成一条条水街。开县的水在县城旁边——库区蓄水形成的汉丰湖，湖面15平方公里，是杭州西湖的两倍。

今年开工打造西部水城

前日上午，开县县委书记李殿勋表示，今年开工打造西部水城，争取10年建成。在401公里的湖滨两岸，将进行一些低密度的开发。湖内引进水上运动项目，开展“水上嘉年华”。湖内有41个岛屿，繁花似锦，烟波浩渺。同时要成为世界级湿地公园，西部水上大世界，库区巨大的生态调节器。

李殿勋表示，目前开县的实力有限，基本处于最困难的时候，打造水城不能急，慢慢来。因为从经济看，以前的主要投资拉动是三峡移民补偿，支持库区产业等。现在三峡工程已接近尾声，投资大幅度降低。从社会看，从以前5万人的小城镇，一下子变成25万人的中等城市，许多人一下子涌到城市当中，城市人口快速增加，生活发生了巨大变化，矛盾突出。

但由于依托汉丰湖等资源，使李殿勋信心十足，在开县目前十分困难的情况下，他提出要用5年时间，使开县成为重庆增长最快的区域之一。去年打基础，今年求突破，到明年恢复到正常区县水平，快速增长。

政府建三大服务平台

为此，他还在开县推行了一系列新政策。首先，他推出了政府三大服务平台，从今年1月1日开始运行。分别是行政审批中心，政策法律咨询中心，公共资源交易中心。前边两个窗口免费为市民代办手续，免费提供各种咨询。后边的公共资源交易中心，是全县土地招拍挂、政府商品和服务采购、国有资产转让的共同平台，办公效率高，成本低，也更加公平。从1月1日至今，市民到县政府来办所有事情，基本都可以在这三个平台搞定，效果很好。

其次，他在全市率先推出公开评议县级领导。县委常委在常委会上评议，如果两个不及格，县委书记作检讨。县长副县长在县人大常委会上接受评议，如果两名副县长不及格，县长公开检讨。

竞争机制决定干部任用

在干部任用上，他提出“对重要岗位的正职，要公开对比，全程票决”。公开对比的意思就是至少有两到三名候选人，互相竞争，互相对比，通过一系列投票，最终决定谁上谁下。目前的县规划局长、交通局长等，都是通过这种方法选拔产生的。对重要岗位的副职和中层，也是公开竞岗，互相交流，乡镇领导公开直选，用这些方法选择优秀人才。

“我们没有退路，要斗硬，这样才能打造好汉丰湖，打造成真正的西部水城。”李殿勋说。