■ “无锡豪华会馆被指专招待领导”追踪

据新华社电 江苏无锡市惠山开发区湿地公园建“豪华会馆”，被指只招待官员。面对质疑，惠山开发区管委会主任杨建平表示，将增加游客服务设施，继续办下去。而会馆总经理陈善军称，他是做企业的，光靠政府公务消费肯定完不成营业任务，所以要广撒网多接客。

公园建会馆只为养活自己

记者:为什么要在公益性的公园里办营业性会馆？

杨建平:这个公园2008年底还是个建筑垃圾堆场。根据区政府要求，我们从2009年3月开始修复这块地，做成375亩生态湿地公园。这个过程中，开发区管委会投入了2000多万元。根据我们测算，建成后的养护费用每年要200万元左右。为了消化养护成本，我们就想能不能开一个饭店，一年挣个一两百万元，自己养活自己。于是就建了“村前会馆”。

记者:还有其他目的吗？

杨建平:有的，开发区管委会是一个政府派出机构，下面有4个园区。我们的主要活动是招商引资，招待客商比较多，湿地公园离开发区管委会较近，接待客商相对方便，因此建会馆也有这方面考虑。

记者:公园里建会馆合适吗？

杨建平:我们这个公园叫做“湿地公园”，并没有通过哪个部门认定，是我们给它取的名字，主要考虑这个区域有些地方符合湿地的一些特点，所以就叫“湿地公园”。

记者:手续完备吗？

杨建平:这个项目，首先是惠山区发改局同意立项，包括公园项目和配套用房都立了项。土地也经国土部门审批，以划拨的形式拨给开发区下属的开发建设总公司。配套用房规划部门批准容积率是0.01%。

记者:规划许可证上批准的名称是“公共管理用房”，现在成了饭店性质会馆，这怎么解释？

杨建平:“公共管理用房”并没有明确限定它的具体功能。我们理解，办配套的吃饭场所或者游客中心都可以。而且建园时，我们也考察过不少地方，大多都在公园里建有饭店之类的设施。我们也没有看到任何规定不允许在公园里建此类场所。

记者:开发区建会馆花了多少钱？

杨建平:大约1200万元。这些钱都是我们开发区下属的开发建设总公司投资的，会馆的运营也由开发建设总公司具体负责。

记者:你觉得会馆豪华吗？

杨建平:豪华不豪华，各人有各人的感受。我觉得，这里算一般吧。

年底活动较多消费较集中

记者:有人反映，这个公园不向大众开放，会馆只招待官员。

杨建平:湿地公园是向公众免费开放的，门口的游园须知里也这样写的。至于会馆，我们每年给它定的营业任务是1000万元，它是个企业，只要有客人来消费，它都会接待。我也听说，有公园物业管理人员挡住一些市民入园，这是事实。我们下一步要研究让城管人员代替物业公司对公园进行管理。

记者:会馆迄今的经营状况如何？

陈善军:2009年11月21日开始试营业，目前营业额大概在120多万元。

记者:都是什么人来消费？

陈善军:大体分为几部分，开发区消费34万多元，其他党政机关消费18万多元，还有企业、散客等消费69万多元。

记者:从数据看，公务消费几乎占了一半，其中开发区消费了34万多元，你觉得这个数目多不多？

杨建平:开发区现在有4个园区1000多家中外企业，商务洽谈活动较多，既然有会馆，我们也要求日常的商务接待要放到这里。再加上年底一些企业家年会、联谊会之类的活动较多，都在会馆进行，所以消费较集中。

记者:政府部门财政预算要人大审议通过，开发区公务支出预算有没有监管？

杨建平:有的。我们的预算要经过国资委批准，另外干部离任也要审计。

记者:开发区的公务支出预算自由度是不是更大些？

杨建平:这个没有比较，因为我没有在区政府担任过区长。