对于四川“气短”的原因，盛毅分析认为有四:第一是原本就有缺口；第二是最近发展比较快，对天然气的需求增多；第三是现有一部分天然气外输。

他指出，前阶段国际金融危机后很多企业生产不是很景气，用需量相对比较平缓，最近几个月工业生产回升很快，四川工业增加值的增长速度已经达到20%左右，基本上快接近国际金融危机前的水平，对需求量的增长非常快。

“第四是一个技术性的因素，即天然气不便于储存。工业生产、人民生活的用气具有季节性，需求量小的时候供过于求，当高峰的时候又明显供不应求。在天然气输送设施上应该有一些储气的设备，以便来调节波峰波谷。”盛毅表示，四个方面的因素加起来，就造成了四川盆地天然气供应紧张状况的持续。

记者在采访时发现，除了上述四大原因之外，导致气源“紧缺”的还有开发问题。

“老气源的衰减很厉害，也是气源紧张的原因之一，每年衰减的幅度在15%左右。”四川省发改委能源处副处长李明騄认为，还有一些气源刚开始产量很大、很乐观，但是经过这两年中石油和中石化的勘探开发，发现稳定性比较差，储量和产量没有以前那么乐观。另外，“现在气源勘探的钻井特别深，可达7千米，使天然气生产的周期延长，新井投产的时间也相应推迟了。而需求还在大幅增长，此消彼涨使得供应缺口增大。”

“其实最本质原因是价格调控的问题。天然气产业之所以有那么大的市场需求，说到底就是天然气便宜，居民、公交、工厂等都喜欢大量用气。尽管现在公交车、出租车有很多都是双燃料的，但是它们更愿意消费天然气，因为天然气更便宜、成本更低。”中国石化西南油气分公司新闻中心主任陈明泉解释说。

陈明泉认为，还有一个原因就是企业调节能力很差。比如化工厂，就应该有意识的把设备检修期调到冬季，错过“用气高峰期”来，这样就可以缓解用气紧张状况。

气源不足:“全国最大天然气化工基地”的“致命伤”

10月10日，四川省经委发布的《四川省石化产业调整和振兴规划行动规划（2009－2011年）》称，以天然气化工和石油化工为龙头，投入资金约825亿元发展相关产业链，实施项目137个，建设全国最大的天然气化工产业基地。

对此，盛毅指出，“天然气化工基地一直是四川建设的目标，而且四川现在本来就是天然气化工基地，从开采的历史和对天然气的利用都是我们国家最早的区域。最近两年我们要加快天然气化工产业发展，因为第一有基础；第二有资源条件；第三有市场。”

据媒体报道称，这一中国最大的天然气化工基地包括，在四川天然气富集区用3年时间，着力打造6大销售收入上百亿元的园区:即泸州西部化工城、达州天然气能源化工基地、自贡新材料基地、德阳新市工业集中发展区、眉山金象工业园和乐山盐磷化工集中发展区。

而四川一些天然气并不富集的地区也在“赶趟儿”。如绵阳把天然气化工作为优势产业之一，发展精细化工；凉山州也在筹备“积极上马”天然气化工项目。

尽管李明騄将这些称之为“媒体炒作”，表示“我们那不是加快，而是优化发展，建成化工基地”。但他也坦陈，“现在各地都要建天然气化工基地，由于是分级考核，他们就各自为政。如某个市要建天然气化工厂，招商引资，给很多优惠条件，投资者来了；另一个市也要建，规模都很小，也是同样的产品，结果规模效益没有了，重复建设，成本就增加了。”

“达州等一些地方都在搞天然气项目，到处招商引资，规模弄得很大，实际上却没有什么气源，比如只有500亿的项目，却非要弄个1000亿的，那肯定吃不饱。”陈明泉直言。

余焰无奈地表示，“各地的行政首长要考核招商引资的政绩，一部分地区的行政长官，比如市长、县长对企业拍胸脯:你的企业到我这来，我给你优惠的电价、气价，在谁也不知道的情况下做了主，也不告诉你，直接把土地给别人，几年时间就建了一群中小项目在那摆着，建完以后就找企业要气。”

“我们拿不出气来。为什么？现在一个企业的建厂周期是设计一年、建两年，差不多三年时间一个厂就完成了。那我们的建厂周期呢？我们从勘探开发，一直到建成规模气田，至少需要12年。你没气给他，这舆论就出来了:中石油、中石化供气不足，经济发展受到严重制约。”余焰对此显然“颇有微词”。

为解决气源不足，李明騄表示，“四川省委、省政府提出了将建成全国重要的战略资源基地，而建设全国最大的天然气生产基地是我们的重要目标之一。经过几年的努力，到2015年，我们将超过新疆塔里木盆地，建成最大的天然气产地。”

“与此同时，我们还要建成全国最大的天然气利用基地。四川的很多工业经济是跟天然气有关系的，如果天然气这一块没有了，四川经济是很大的影响，因为四川有600多家大大小小的企业都在用天然气。”李明騄强调。

事实上，四川在布局全国最大天然气化工基地的另外一面，这个被称“中国气盆”的地方，一时还无法绕开气源不足的“致命伤”。

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“以产定需”:解决矛盾的理想选择

尽管我国天然气工业目前仍面临着一些关键因素的制约，如管线及基础设施建设滞后、干线管网建设不足、尚未形成地区和城市间管网体系等，但天然气价格偏低问题，一直都是一道无法迈过的“坎”。

对此，有关专家认为，我国对天然气价格实行严格监管，天然气井口价格和管输价格采用政府定价或政府指导价，主要定价方法为成本加合理利润，配气价格则由地方物价部门制定。计划经济模式下的天然气价格机制，不能及时反映市场供求关系和资源的稀缺程度，不能正确体现价值规律的要求。

“大家广泛使用CNG(压缩天然气)不光是因为它节能环保又是清洁能源，更重要的是价格低廉。一辆出租车每天使用天然气大约可以节省70%的燃料费。”余焰表示，“现在国内油价和国际接轨了，但是天然气价格还是没有接轨，这是不合理的。调整和完善天然气定价机制势在必行，从而引导资源合理使用，促进资源节约与开发。”

盛毅也颇有同感，“天然气按照热值和其它能源相比，价格相对偏低，这种偏低的价格就进一步鼓励并刺激了人们的需求，从而导致了供不应求矛盾的加剧。而适当调整天然气价格，是缓解供求矛盾的一个重要方法。”