据统计，中国11月工业增加值增速只有5.4%，山西省以-24.5%排在全国倒数第一，北京以-8.1%名列第二，上海市工业增加值增速也降为-0.7%。工业生产的回落将导致更多的失业人群，大学生首当其冲。

“由于经济形势不好，失业必然给弱势群体带来挫折感和焦虑感，从而影响社会稳定。”关于2008年的社会稳定，蓝皮书这样报道，“大部分居民感知到社会群体的利益冲突，但是有将近40%的人认为社会冲突的矛盾必然的走向是不会激化的。”

“56.5%的公众认为，穷人和富人差距最大，其次是干部和群众。大概24.7%的公众认为，穷人和富人之间最容易发生冲突，有23.6%的群众认为干部和群众之间最容易发生冲突和矛盾。”

一些社会学家发出警告：随着经济增长明显放缓，就业形势的持续严峻，由此而来的社会矛盾或将进一步激化。

一位社会学家说，蓝皮书凸显的民众关注四大热点问题是就业、社会冲突、房价和反腐。而就业问题无疑是最紧迫的。大学毕业生就业难不仅给社会带来不稳定因素，还容易引发一系列连锁问题，比如，越来越多的大学毕业生愿意接受低端工作，从而挤压了农民工就业空间，造成更激烈的社会矛盾。

事实上，中国政府已开始着手寻求解决大学生就业问题。12月20日，针对就业难题，教育部麾下的国家软件技术培训与推广中心推出了大学生“准就业”机制，试图通过整合40所国家技术培训与推广中心及国家百所示范性职业院校，在历届高校待业学生及应届毕业大学生中招收学生进行核心职业能力、核心职业技术双核强化实训，合格者进入“准就业”岗位，之后分层次进入国内外IT企业及政府、事业单位。

中国部分大学也开始尝试从年度经费中拿出一部分，雇用毕业生，采取研究助理、研究助手的方式，让他们暂时留在学校，一方面完成学校科研，增加自身技能，另一方面减少对社会负担和压力。

据报道，以上计划估计可以让100万名大学生“准就业”。但终归是特殊时期的缓解之策，更多的专家开始呼吁通过经济结构的转型来增加就业。

“由于我们很多企业处于产业链的低端，需要的只是生产工人和技术工人，而这些企业本身抗风险能力不强，所以金融危机给今年的大学毕业生就业带来了很大的压力。”中南林业大学商学院人力资源教授、博导方勤敏认为，从长远来说，只有一个完整的产业链才能解决更多大学生的就业。当生产和消费达到了均衡，从生产到消费的各个环节便都能提供就业机会。

“当我们的产业不再高度依赖于外向型，形成自己完整的产业链，大学生的就业压力或许能缓解很多。”方勤敏说。 ★