精心选择巡航时机 宣示主权无可非议

2008年12月8日，这一天注定要成为钓鱼岛历史上的重要时刻。中国公务执法船首次进入钓鱼岛12海里区域，在中国钓鱼岛领海内实施了维权执法巡航行动。

中国海监船巡视钓鱼岛的行动，得到了众多网民的支持。有的网民以“海监双雄”称呼此次巡航的两艘舰船，不少网民以“振奋人心”这些赞美之词表达他们的激动心情。有网民认为，此次12月8日的海监维权巡航行动，与6月16日台湾“海巡署”抵近钓鱼岛的行动可谓遥相呼应，是中国海上维权取得的标志性成果。

日方企图“碰撞”中国海监船

2008年12月，经过周密部署，中国海洋局下属的东海海监总队“海监46”号(排水量1100吨，全长70米，隶属东海海监4支队)和“海监51”号 (排水量1900吨，全长90米，隶属东海海监5支队)分别由宁波港和上海港出发，在东海某海域集结待命。12月8日上午8点左右，海监执法编队正式进入钓鱼岛12海里范围实施维权巡航。

据日本《读卖新闻》报道，当地时间8日上午8时10分，日本海上保安厅第11管区“知床”级“国头”号巡视船在钓鱼岛东南约6公里的海域发现了这两艘中国海监船。9时40分左右，“海监46”号和“海监51”号在钓鱼岛东北17公里海域停泊约一个小时，随后开始环绕钓鱼岛顺时针方向环行，最近处距离钓鱼岛约1海里。

对于中国海监编队的巡航行动，日本海上保安厅巡视船通过无线电反复用汉语发出离开“日本领海”的“指令”，并进行跟踪拍照，但中国船只一直置之不理，一直到当地时间17时20分和30分，“海监46”号和“海监51”号离开钓鱼岛海域。

据了解，日方巡视船曾摆出“挤压”、“碰撞”的姿势，并试图干扰中方航线，但最终迫于中方海监执法船的压力，放弃了可能的对峙和干扰行动。

日方设置严密封锁线

一直以来，日本为了达到长期占有钓鱼岛的目的，依托海上保安厅力量，在钓鱼岛周围海域设置了严密的“封锁线”。

据了解，钓鱼岛附近海域的日常监控任务由海上保安厅第10、11管区兵力共同负责，两个管区共下辖各型巡视船47艘、飞机16架，其中3200吨级巡视舰3艘、1000～2000吨级巡视舰8艘。

日本将钓鱼岛周围分为三个巡逻警戒区域：距钓鱼岛12海里范围内为“绝对禁止区”，对进入该海域的大陆及台湾民间船只“不惜代价”地进行驱逐；12海里～24海里为“严格监控区”，对进入该海域的非日籍船只进行目标识别和喊话驱赶；对24海里以外试图接近钓鱼岛海域的船只，保安厅根据外国军舰、政府船舶、民间“保钓”船只、外国渔船以及“不明国籍船只”等类别，对不同性质目标采取尾随监视、警告、驱离等方式予以密切监控。

同时，海上保安厅还与日本海上自卫队密切协同，将其11个管区与海上自卫队横须贺、吴、佐世保、舞鹤以及大凑5个警备区，实现了相互交叉和重叠。一般情况下，由海上保安厅出面处置海上事端，自卫队舰艇予以保障配合。在钓鱼岛海域，海上保安厅还可根据具体事态，协调自卫队舰艇参与应急行动，两者之间每年还会进行相关的协同演习，并制定有针对中国政府船舶抵近钓鱼岛的海上联合应急响应预案。

中国海监船准备周密

据分析人士向《国际先驱导报》透露，此次中国“海监46”号和“海监51”号轻松突破日本钓鱼岛防线的原因主要有以下几个方面：

第一，行动的突然性。近年来，中国海监启动东海定期巡航机制后，在东海及钓鱼岛周围海域的巡航执法行动逐步增加，日方此次并未意识到中国海监编队会突然进入钓鱼岛12海里范围，海上保安厅没有预先准备。