中新网7月9日电 中共十一届三中全会开启了制度建党的新时代。最新一期《瞭望》新闻周刊撰文指出，自中共十三大到十七大，历经各次党代表大会的修改，十二大党章在原有框架的基础上得到与时俱进的全面完善，党的根本大法日益走向成熟。

中国改革开放之初的1980年，邓小平发表“八·一八”讲话指出，“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色。”

文章指出，党章是党的根本大法，是党的全部活动的基础和依据。党章的修改是党内制度创新的一个缩影。

文章说，改革开放后的第一次中共党代表大会是十二大，这次大会承担起了纠正九大、十大党章中“左”的错误，恢复七大、八大党章优良传统，并适应时代要求进行改革创新的历史重任，制定并通过了一部拨乱反正、内容充实、形态完备的新党章。

文章指出，中共十六大以来，以胡锦涛为总书记的中共中央，反复告诫全党要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，加强监督，严明法纪，在党章和党纪面前人人平等。

文章强调，中共十七大通过的《中国共产党章程(修正案)》，集中全党全国人民的智慧，充实了中共的理论创新和实践发展的重大成果，对党员权利和义务、党代表任期制、基层党组织的选举制度、党务公开制度、巡视制度、报告制度、流动党员教育和管理制度等都作了重大修改和补充，是一部坚持继承与创新相结合、理论与实践相结合、当前与长远相结合的承前启后、继往开来的党章，是中共的制度建设最新成果的集大成，是在新时期加强党的执政能力建设和先进性建设的根本法规。(作者宋福范系中共中央党校党建部教授；李清华系中共天津市委党校党建部副教授）