本报讯 (记者／邓红辉 谢思佳 通讯员／符信) 省政府昨日在广州召开全省上半年经济形势分析会，认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话和省第十次党代会精神，总结分析上半年我省经济运行情况，部署下半年经济工作。省委副书记、省长黄华华作了重要讲话，常务副省长钟阳胜主持会议并对贯彻落实会议精神提出要求。省委常委、常务副省长黄龙云，常务副省长汤炳权，副省长李容根、谢强华、雷于蓝、宋海、林木声出席会议。省发改委负责人通报了全省上半年经济运行情况，21个地级以上市市长介绍交流了各地上半年经济运行情况和下半年经济工作设想，省政府各部门、各直属机构和中直驻粤有关单位负责同志参加会议。

速度快效益好结构优上半年经济协调发展

会议认为，今年以来，我省高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻中央经济工作会议和省第十次党代会、省十届人大五次会议精神，全面落实中央宏观调控政策，全省国民经济运行呈现速度快、效益好、结构优、协调发展的良好态势。一是速度快。初步核算，上半年全省生产总值13544.46亿元，比上年同期增长14.3%。二是效益好。1至5月，规模以上工业企业实现利润总额增长49.1%，增幅同比提高36.2个百分点，创近6年同期最高水平。全省地方一般预算收入增长25.7%，增幅为近6年来同期最高水平。三是结构优。工业产业高级化和适度重型化趋势进一步增强；投资结构进一步优化，第三产业投资占全社会固定资产投资的比重达61.3%，电子信息、装备制造业投资增速分别高于全部工业50.1和9个百分点，而六大高耗能高污染行业投资下降19.3%；市场销售畅旺，全社会消费品零售总额增幅创1997年以来同期最高水平；市场价格温和上涨，居民消费价格总水平涨幅居全国倒数第3位。四是协调发展。内外源型经济协调发展，民营经济高速发展，民营工业增加值增幅高于全省工业4.9个百分点，对外经济贸易发展质量进一步提升，贸易顺差增幅高位回落，一般贸易出口居全国首位，世界500强企业在我省投资新设和增资项目数增长1.43倍；区域协调发展，在珠三角地区保持快速发展的同时，山区5市和粤东4市几大主要经济指标增幅高于全省，西翼发展平稳；经济社会协调发展，人民生活持续改善，科技教育文化卫生事业全面发展，社会保持和谐稳定。

仍存在突出矛盾问题须积极化解可能风险

会议指出，从总体上看，我省上半年的经济形势是好的，为实现全年目标奠定了坚实基础。但也要看到，当前我省经济发展中仍面临不少突出矛盾和问题；全省特别是珠三角地区发展成本呈全面上升态势，对外经济贸易发展面临一系列新情况新问题，电力供应紧张，节能减排形势严峻，食品类价格和部分市商品房价格上涨较快，农业稳定发展和农民持续增收困难加大。面对这些矛盾和问题，必须加强政策的系统性设计，加强工作的系统性安排，统筹解决，积极化解各种可能的风险，尽量避免大起大落。

重点抓好九项工作确保完成全年目标

黄华华要求，做好我省下半年经济工作，要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话和省第十次党代会精神，努力推动经济社会又好又快发展，力争在科学发展道路上取得更大进展和成效，确保完成全年经济发展目标任务，确保完成本届政府各项目标任务。重点要抓好九项工作：

一是加强经济运行调节。加强对煤电油运的跟踪监测，千方百计保证电力、油气和煤炭的稳定供应；加强市场调节，保障居民生活必需品供给和保持价格总水平基本稳定，重点防止粮食类等商品价格过快上涨。

二是切实抓好农业生产和防灾减灾工作。坚持把“三农”工作作为各项工作的重中之重，认真落实各项支农惠农政策措施，确保农业生产各项补贴落实到位；鼓励养猪业特别是养猪大户发展；立足于防大灾、抗大灾，充分做好各项准备工作，确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全。要妥善安置灾民生活。

三是大力推进自主创新。全面推进省部产学研合作，积极推进重点领域、关键技术的科技攻关，坚持引进消化吸收再创新，大力实施名牌带动战略。

四是进一步调整优化产业结构。加快优化产业结构和空间布局，推动高新技术产业在先进技术上、重化工业在规模上、传统产业在品牌上、服务业在生产服务发展上取得新成效。突出抓好产业转移，以加快九大产业发展为重点，优化工业结构，大力发展现代服务业。

五是努力保持投资平稳理性增长。在调整优化投资结构上下功夫，坚决贯彻落实国家宏观调控政策，从严控制新上项目，重点抑制高耗能、高污染行业盲目投资。加强基础设施建设，确保完成全年重点项目建设任务。切实加大技术改造投资力度，进一步搞好房地产投资和房地产市场的调控。

六是着力转变外经贸增长方式。积极推动加工贸易转型升级和企业产品内销，积极适应国家出口退税政策调整，优化出口商品结构，高度重视做好进口工作，着力提高招商引资质量。

七是全力以赴抓好节能减排和集约节约用地工作。加强对节能减排工作的组织领导，加快建立和完善节能减排工作评价、考核制度，实施单位生产总值能耗和主要污染物排放总量公报制度。坚持一手抓发展低投入、低能耗、低污染、高效益产业，一手抓压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益产业，加快构建节能环保型产业体系。加快节能减排技术攻关。更加重视运用价格手段和财税、金融政策促进污染减排。继续推进治污保洁和珠江综合整治工程。落实环保工作“三个一律”的要求。坚持有保有压，优化土地布局和结构，提高土地使用效率。

八是着力推进各项改革。深化财税体制改革、行政管理体制改革、农村综合改革、林权制度改革等各项改革。

九是扎实做好改善民生工作。加快建立健全覆盖城乡就业困难群体的政策措施和运行机制，继续扩大社会保险覆盖面。开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动，加强农民工管理与服务。完善城乡医疗救助制度和城乡最低生活保障制度，巩固农村免费义务教育成果，进一步完善农村卫生服务体系。深入开展安全生产隐患排查和专项整治，加强社会治安综合治理，努力促进社会和谐稳定。

确保完成全年节能减排和耕地保有量等约束指标

黄华华强调，做好下半年的经济工作，既要加强领导，落实责任，又要统筹兼顾，科学安排，确保各项工作按照年初的部署扎实推进。一要进一步统一思想，形成推动发展的强大动力。全省各级政府、各部门特别是主要领导干部一定要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的方针政策及工作部署上来，不断增强贯彻执行中央、省各项政策措施的自觉性和主动性。二要统筹兼顾，周密安排。想问题、做决策、办事情都要通盘考虑、精心筹划，既要考虑当前，又要着眼长远；既要大力推动改革发展，又要切实维护社会和谐稳定；既要把握好政策措施出台的时机和力度，又要考虑各方面的承受能力。三要狠抓落实，确保各项工作取得实效。要严格落实工作责任制，认真抓好土地管理、耕地保护、节能、环保、安全生产等各项目标责任制的落实，确保完成全年节能减排、耕地保有量等约束性指标任务。

[评论] [论坛] [写博客] [我来纠错] [好友分享]