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近日,由建设部牵头,国家发改委、财政部、国土资源部、国家税务总局、监察部、央行、银监会及国家统计局共同参与,中央房地产调控政策落实抽查工作在深圳、上海等城市逐步展开。来自建设部人士的消息称,此次针对“个别重点城市”的抽查,抽查结果将由建设部汇总呈送国务院,可能对2007年地产政策的力度与手段产生重要影响。凤凰卫视资深评论员曹景行先生对此进行了点评。
曹景行认为,九部委的联合调查组这次的调查,对于其主要内容、时间长短等等,实际上并不清楚。他说:“到底是普查,听一听汇报,还是查弊案,然后有针对性的调查,并不清楚。因此我感到这次行动的目的并不很明白。如果只是短期调查的方式,听听汇报啊,在大面上看一下就走啊,就很难收到效果。如果像当年查陈良宇的话,蹲那儿就不走了,非要等到水落石出不可,那肯定会查处一些具体的事情。不过需要接到一些检举、或者发现一些违法行为才可能。”
“现在看来,由中央来到地方去调查,这个方式也是很奇怪。谁牵头呢?九个部委之间互相之间也不是很清楚的。据说是建设部牵头,可是建设部自己的政策有时候也自相矛盾。现在建设部有一个司长,以前是他们的新闻发言人,说土地的宏观调控已经基本达到目的,而建设部的一个副部长又说土地的宏观调控要继续加强,你看,建设部本身也搞不太清楚。一个部委内部尚且如此,九个部委联合在一起,到底要查什么呢?效率会怎么样?都不清楚。”曹景行说。
曹景行还从一个新闻人的角度,期待情况更明朗一些。“就是说这次查到底要查什么?是专案的查法还是面上的普查?如果是专案查那么以具体的业务部门来查效果会不会好?是要以监察部来牵头吗?因为涉及到土地的问题,还是要以国土资源部来牵头?我觉得都很不明确。总的来说,这个新闻给我一个比较模糊的信号,要继续观望。”
此外,曹景行还回顾了宏观调控的总体政策。他说:“中国经济的宏观调控到现在,土地问题确实是一个比较复杂的问题。前一个时期,地方上批土地的权限实在是很大的。关于土地乱批的问题,不仅上海,其他地方也多少都存在问题。其实,土地乱批和楼价上涨,这中间也并不是像媒体说的那样,有一种必然的关系。土地乱批的背后,跟银行乱贷款、政府乱上项目这个关联比较紧密, 宏观调控呢应该主要针对这些方面,而不是只从房价的角度来看,那又是另外一条线了。就比如仅仅乱批某一种类型的土地 ,未必会造成房价的上涨。如果本来应该批做经济适用房或者廉租房的,反而不批土地,这个又变成了政策问题。所以,说来说去,这次九部委的联合行动,到底查什么,还是说不清楚。”
具体的今年的宏观调控,特别在土地问题上主要的目标是什么?曹景行认为,几个部委都没有搞清楚,至少没有交代清楚。“现在我在关注这个事情,我认为,随着九部委的工作开展之后,会慢慢比较清晰 ,现在下判断,还为时尚早。包括宏观调控的目标,也会比较清楚了。宏观调控的目标是什么也是今年两会最模糊的问题。而且第一季度已经结束,等九部委调查完了,上半年也快结束了。一季度的经济信号出来,都是反向的,经济增长的数字也好、银行贷款的数字也好,外贸增长的数字也好,包括物价,都是惊人的,这些项目综合在一起才能作出对总体经济形势的判断,然后再根据这个作出下一阶段的调控。如果只盯住房地产问题,很难说会对宏观调控有什么有效的成果 。”
曹景行还指出,对于房地产的调控,除了要查官员、查政府,银行也应该在被调查之列。
“九部委这次究竟是查弊案、查阳奉阴违,还是看看宏观调控的效果,这不是一回事情。上海也好,其他地方也好,肯定会有涉及土地问题的弊案,这是毫无疑问的。如果这次上海再查处几个弊案来,也不是什么新鲜事。而且我觉得 ,查官员是一方面,银行也好认真的查。银行的钱乱贷,不然房地产怎么搞得起来呢?关于房价的问题,房地产商不过是在最前面的,背后的政府乱批地、银行乱贷款也都是重大的问题。银行的弊案如果好好查的话,决不比政府乱批地的弊案小。银行乱贷款,和政府乱批地一样,一样黑的很。”他说。
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zhf
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