周正毅对于投机机会的把握能力非常强，这种能力让他从出身市井的“穷小子”一跃成为周旋于官商两道的“上海首富”，却也让其积多年之功搭建起来的“农凯系”一击而溃。

2007年1月28日，轰动一时的上海“社保案”告一段落。上海市市长韩正在当天开幕的市十二届人大五次会议上宣布，经过各方积极努力，已全部收回了社保违规资金，本息共37个亿。然而，这一由上海市劳动和社会保障局局长祝均一违规拆借32亿元社保基金的案件并没有结束，众多政府官员和企业牵涉其中。周正毅正是其中的涉事者之一。

在外界持续数月的揣测之后，1月21日，原农凯集团公司董事长、自称“上海首富”的周正毅第二次被正式逮捕。上海市人民检察院表示，检察机关在侦查上海社保基金案过程中发现，周正毅涉嫌行贿及虚开增值税专用发票犯罪。同时也有媒体称，周正毅在社保基金里挪用的资金在10亿元人民币上下。

至此，曾经在周正毅“一进宫”时留下的诸多暴富之谜，开始一一得到解答。、

周氏余澜

如果没有这次“二进宫”，周正毅的传奇人生或许还将续写。

有报道透露，在周正毅判刑四个月后，以毛玉萍的直系亲属为法人代表注册的上海宝域房地产发展有限公司开始低调运行。在农凯系的构建中，毛玉萍承担的角色甚至超过了周正毅。

在2003年到2006年三年服刑期间，周与其家属“会见”频繁，有时多达每周八九次。周正毅2006年5月出狱时，名下仍拥有2亿—3亿元的现金——这还不算他栖身的伦敦广场。

除此之外，周正毅手中掌握的上市公司资源，更是为其“东山再起”增加了许多想象空间。

在鼎盛时期，周正毅的农凯系下囊括有4家上市公司：英雄股份、海鸟发展、上海商贸和上海地产，前两个为A股上市公司，后两个在香港上市，被坊间称为“英雄问世、海鸟欲飞、商贸开路、地产为王”。“海鸟发展”后来更名为“大盈股份”(现“SST”)。从2003年5月26日和6月1日周毛两人分别被内地、香港两地有关部门调查开始，4家上市公司纷纷与“农凯系”划清界线。