核心提示：安徽黄山市7个区县全部完成了党委换届，副书记由换届前的24人减少到14人，实现了“一正两副”。这些区县都出现了政府副职进常委的情况，专家认为这是中央“减少领导职数、扩大交叉任职”思路的体现。

换届后，黄山下属区县一名副县长和一名副区长的名片上都出现了“常委”两字。李冬摄

地方党委换届副书记减少，大量政府副职进入常委；专家认为体现中央“减少领导职数、扩大交叉任职”思路

今年的党委换届高峰中，各地出现了不少政府非常务副职进入党委常委现象，这与换届中出现的另一现象———减少副书记职数———密切相关。

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专家介绍，这两点正符合中共十六届四中全会决议提出的“适当扩大党政领导成员交叉任职，减少领导职数”精神，也有利于提高决策效率，提高党的执行力。

最近两个月，吴旭光与外界打交道时，经常要不停地解释，自己是“常委副县长”，并非常务副县长。

今年8月，36岁的吴旭光被任命为安徽省休宁县政府副县长，同时他也是本届县委最年轻的常委。

一字之差，打破了过去一般只有县长、常务副县长才会进入常委的惯例，也造成了人们对他习惯性的误称。

今年的党委换届高峰中，各地出现了不少政府非常务副职进入党委常委现象，这与换届中的另一现象———减少副书记职数———密切相关。

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政府领导兼任党委领导的做法被称作“交叉任职”。

专家介绍，这两点正符合中共十六届四中全会决议提出的“适当扩大党政领导成员交叉任职，减少领导职数”精神。

“原来，很多工作既有党委常委分管，也有政府领导分管，容易形成磨擦，交叉任职有利于提高决策效率，也有利于提高党的执行力。”中央党校党建部原理室主任、博士生导师高新民教授说。

种草还是灌木？

他只能服从副书记的意见，但怎么跟副县长说，让他颇费了一番心思。

换届时，吴旭光进入党委常委，同时县委副书记的数量减少。

换届之前，休宁县党委共有4名副书记，11名常委。7月8日换届选举之后，副书记只剩下了两名。

吴旭光和另一名镇党委书记进入常委。这样，换届前后，常委的数量维持不变。

副书记减少后，实行常委负责制，扩大了常委分工。吴旭光以县委领导兼政府领导的身份分管城镇建设等工作。

自己就当过县建设局局长的吴旭光，能清楚地感到两种体制的不同。那时，他上面有分管副县长，也有分管副书记。

“有时候，两个人分管会让下面人很尴尬。”吴旭光说，这不是两个人之间的矛盾，而是对工作理解的不同。