经济全球化“发展中国家”崛起成谎言 贫富差距扩大
2009年09月22日 09:03中新网 】 【打印共有评论0

中新网9月29日电《香港经济导报》发表分析文章指出,以往经济学家所标榜的经济全球化将成为发展中国家崛起的千载良机,似乎已经蜕变为“美丽的谎言”。究竟目前的真实情况如何?经济全球化是加剧贫富差距的“罪魁祸首”吗?我们应该如何来应对这场机遇与挑战并存的战斗?

据悉,联合国经济和社会事务部(DESA)8月25日公布了关于世界社会状况的年度报告。该报告囊括了收入、资本收益等经济指针和健康、教育水平等社会指针。

DESA在报告中指出:在经济全球化的发展过程中,以中国、印度为首的亚洲发展中国家虽然取得了相当大的经济增长,但是全球化所带来的收益大部份都流入了发达国家富裕阶层的口袋,贫穷问题依然未能解决,今天的世界甚至比以往更不平等。这份报告警告说:除非重视全球各地发展不均的问题,不然就有可能打击联合国千年计划的预定目标。

南北差距与国内分化,世界贫富差距的现状触目惊心

传统的世界贫富差距主要是指发达国家和发展中国家之间的南北差距,这一贫富差距由来已久。经济全球化的鼓吹者曾经宣称:经济全球化过程中,发达国家的技术和资金将会流入发展中国家,结合发展中国家的市场和廉价劳动力,促进发展中国家经济的发展,实现南北差距的弥合。但是多年来的实践却事与愿违,除了中国和印度这样少数几个发展中国家能够充分吸引外资流入,国内经济得到迅猛发展以外,其他发展中国家,如南美国家阿根廷和智利等,并未得到充足的资金,经济的发展甚至出现倒退。自从信息经济盛行以来,南北之间的差距进一步拉大,广大亚非拉发展中国家还远远不能享受到信息经济带来的好处。有别于南北之间的国别差距,世界范围内的国内贫富差加剧分化是新现象。美联储主席格林斯潘在7月初的国会听证会上表达了他对高收入人群和低收入人群两极分化程度太过明显的担忧,并称当前的两极分化程度是自上世纪20年代以来最严重的;而另一方面,经济学家们也开始关心起中国的贫富差距问题了。联合国开发计划署(下一页)

认为:中国目前的基尼系数为0.45,占总人口20%的最贫困人口占收入和消费的份额只有4.7%,而占人口20%的最富裕人口占收入和消费的份额高达50%。

更值得注意的是,许多国家的贫富差距已经突破了合理的限度。格林斯潘认为目前收入的差异已经引起了教育和技能学习方面的不平衡,而这方面的不平衡可能使高收入者获得更多的技能,得到更多的收入机会,从而让“穷者更穷,富者更富”,贫富分化问题进一步加剧。

资源垄断与社会不公,世界贫富差距的根源根深蒂固

人们总是擅长从一个极端走到另一个极端,自从经济全球化缓解贫富差距的天使形象被无情的事实击溃以后,经济全球化似乎一夜之间成为了恶魔。许多经济学家和政府官员开始指责经济全球化导致了贫富悬殊。从本质上来说,经济全球化只是客观规律,本身并无利害可言。只是在经济全球化的过程中,不同的参与主体运用自身的资源禀赋和战略权谋,从全球化中谋取自身利益最大化。而这一行为导致了全球化收益在不同主体之间的分配出现较大的偏差,即所谓的贫富差距扩大。联合国的报告就指出了全球化的收益绝大部份都流入了发达国家富裕阶层的口袋。

从国别贫富差距来看,从全球化收益中获取更多利益的关键在于拥有足够的话语权,而拥有话语权的关键在于自身资源禀赋的垄断。具体来说,就是西方发达国家的核心技术和资金是独一无二的,任何发展中国家都有求于发达国家。但值得注意的是,这并不是绝对的。发达国家同样会有求于发展中国家,只要发展中国家所拥有的资源具有不可复制性,如中国和印度的市场和廉价劳动力、中东地区的石油资源等。利益分配的关键在于大家如何利用这些资源。但从目前的情形来看,发达国家所有的核心技术和资金毕竟属于高级的生产资料,其优势比较明显,因而在发达国家拥有这些资源的富裕阶层成为了经济全球化的最大受益者。

从国内贫富差距来看,亦有很大的相似性,谁拥有优势资源,谁就能成为富裕阶层。只不过在发达国家和发展中国家优势资源的内涵并不完全相同,发达国家更注重的是技术和战略眼光等高级生产资料;而囿于发展中国家落后的生产状况,高级生产资料未必能立即转化为生产力,而人际关系、小道消息、利用手中的职权可能收效更佳。正如中国的经济学者们所言:绝大部份中国富豪并不是通过勤劳致富或者资本经营而成为富豪,他们大多通过“发现”国有资产的价值,并且用低廉的价格购买国有资产,从而在一夜之间获得巨额收益。

其实不论是在发达国家还是发展中国家,依靠优势资源获取更多的社会利益都面临着社会不公的问题,区别只是不公的程度不同。发达国家依赖更高级的生产资料在当期获得更多的利益,使不同阶层受教育的机会出现分化,从而影响了未来起点的公平;而在发展中国家致富的手段,如利用人际关系和行贿等本身就源于社会不公,结果更加深了社会不公。

打破垄断与消除不公,世界贫富差距的弥合任重道远

既然资源垄断和社会不公促使世界贫富差距扩大,那解决之道也应从此入手。打破垄断意味着无论是发展中国家还是发达国家都应积极化解对方的优势,发达国家可以通过投资于更多的发展中国家和地区,扩大市场和生产基地。而发展中国家则面临对方的技术和资金优势,这两点不是短期内能解决的。一方面要利用自身的优势,从更多的国家招商引资;另一方面则要加强“干中学”,从与外资的合作中学习到更多的技术和能力。

古语云:“不患贫而患不均”。我们这个时代的不均早已不是分配的均等,而是出发机会的均等。只有保证了出发机会的均等,才能使来自不同阶层的人都有机会富裕阶层。从而保证社会的稳定性和持续发展的动力。要实现出发机会的均等,最重要的莫过于完善教育和社会选拔制度,如不能实现这两点,公平将无从谈起。(中新网)

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   编辑: 蔡信
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