本文摘自《时代经济论坛》 2007年第10期 作者:王俞莹

根据发动工业化的主体，世界大国实现工业化的道路大体上可以分为三种:第一种是民间发动的工业化，以美国为典型的，以市场经济为主，渐进式的从轻纺工业到重工业、机器制造业，再发展到第二次世界大战后的以电子、核子、化工、航天等组成的新兴工业。经历的时间较长，比较协调，效益较好。第二种是政府发动的工业化，以前苏联为典型的，以计划经济为主，有领导有计划地以高速发展重工业为中心，建立起比较完整的工业体系。其特点是:速度快，对巩固国防有利，但投入多，又忽视农业、轻工业，使经济发展不够协调，影响了人民生活的提高和改善。第三种是民间和政府共同发动的工业化，以德国和日本为代表，其特点是民间和政府各取所长，优势互补。

一、前苏联模式的特点

所谓前苏联模式，即是政府发动的工业化，就是由政府指定规定，运用行政力量筹措资金和兴办企业而推动的工业化。它的一个显著特征就是表现为一种突变性或革命性，在不太长的时间内较迅速地建立了国内的现代工业化体系，而这种突变特征，是由这些国家所处的历史背景所决定的。前苏联开始工业化时，世界上已经有了一大批国家先行完成了工业化。这样，一方面，工业化国家的存在给后起国造成了迅速实现工业化的迫切性，后起国为了追赶先进国而不得不求助于政府的力量。另一方面，工业化国家又为后起国利用先进的生产技术和工业化经验提供了可能性。后起国可以借助政府的力量来学习、引进和模仿先进国的生产技术和工业组织。

中国、印度、巴西3国在不同程度上都采取了前苏联的实现工业化的道路。从前苏联、中国、印度实行计划经济及在一定程度上实行计划经济的巴西来看，其工业化道路的共同特点是:

(一)高速优先发展重工业和基础工业。前苏联主要是由于当时国际政治环境所迫，中国、印度、巴西3国则是由于追求经济独立、摆脱殖民地、半殖民地经济羁绊的愿望。其优点是，赢得了时间，打下了经济发展的基础，巩固了国防。其缺点是，经济发展不够协调，忽略了农业、轻工业的发展，影响了人民生活水平的提高。

(二)从工业发展速度来分析，前苏联在二战前及二战后发展速度是快的，但是忽略了经济结构的调整，生产的发展主要靠外延方式，不注重工业技术设备的更新。折旧的时间太长，新的科技发明不能得到及时推广应用。因此，在60年代中期以后，特别在70－80年代，工业结构中的矛盾日益严重，工业发展的速度也显著下降，新兴工业的建立和发展，传统工业的技术改造，都显著地与发达资本主义国家拉开了差距，使前苏联经济形成了严重停滞局面。中国工业发展上的问题，与前苏联大致相同，但更突出的是大起大落，有的时期过分投资，增长速度过快，有的时期只好被迫调整。印度的工业发展速度，经过一段时期之后，因为整个经济发展不够协调，被迫调整下降，或往往完不成计划的指标。巴西工业发展，除了重工业与农业、轻工业的关系不协调外，还受资本主义经济危机的影响。使得80年代的发展陷入低谷，高通货膨胀的问题始终得不到妥善解决，外债的包袱一直很重。

(三)在一个很长时期内，前苏联、中国、印度和巴西4国的工业经济发展，均以进口替代为主这样做，有利于建立自己独立的工业体系，满足本国国内市场的需要，减少对外国经济的依赖。但是，缺点是没有积极介入世界经济和世界市场，不能适时调整经济结构，不断更新技术及设备，参与国际分工及竞争，跟上世界工业发展的步伐和新水平。

(四)由于高速优先发展重工业和基础工业的需要，前苏联、中国、印度、巴西4国的政府在经济发展中都发挥了极为重要的作用，而且都以建立国有企业为主要依靠。前苏联、中国的国有化程度都非常高，并在相当时期内生产关系越发单一化。印度、巴西虽然侧重于国有企业，控制国家的经济命脉，但又相应地实行混合经济，复制私营企业的发展，巴西还鼓励外资企业的发展。中国在80年代以后，才鼓励私营企业和外资企业的发展。前苏联、中国和印度长时间内实行基本上闭关自守的政策，没有对外开放和积极介人世界经济，使自己的工业化造成了很大的损失。

在进行了以上共性的分析之后，接着将就几个单独的国家分析各自工业化道路中的经验和教训。

二、前苏联工业化道路中的经验和教训

“十月革命”以后的前苏联，也研究过美国工业化的道路，认识到这条道路的优越性的一面，但又看到资本主义剥削的另一面。更重要的是，这种渐进的工业化，需要逐步积累，逐步发展，需要经历相当长的历史时期。而前苏联“十月革命”后所面临的经济困境和恶劣的国际政治环境，使工业化道路的选择，成为关系到前苏联存亡的问题。经过激烈的辩论和斗争，他们最终选择了高速优先发展重工业的指导方针。历史的实践证明，前苏联虽然付出了沉重的代价，做出了许多牺牲，但毕竟在短时期内，实现了工业化，赶上了资本主义工业发展的步伐。

第一次世界大战前的俄国，基本上还是一个落后的封建农业国。1913年，工业产值在工农业产值中仅占40％。国内战争结束时的1920年，前苏联的工业产值仅为1913年的13.8％，重工业被破坏得最为严重。前苏联从1928年开始第一个五年计划建设，到1941年6月苏德战争爆发，德国法西斯进攻前苏联，时间只不过是短短的13年多一点。就在这个短短时期内，前苏联依靠自己的艰苦奋斗，建立起以重工业为中心的完整的工业体系。从工业化开始的1926年到1940年，前苏联整个工业增长了10.7倍，年平均增长速度为17.8％，其中重工业增长了18.4倍，年平均增长速度为21.9％。前苏联一跃为当时世界第二位工业强国。

应该说，前苏联这种高速优先发展重工业的工业化道路，是在特殊条件下，适应特殊需要的一种经济发展战略。其显著缺点是，农业、轻工业的相对落后，影响了人民生活水平的相应提高。为了高速发展重工业，长期以来从农业拿得多，给得少，影响了农业的发展。整个工业从1926年到1940年增长了10倍多，而农业从1926年到1953年，仅增长了21.5％。如果考虑到耕地面积的增加及其他因素，实际上农业比过去更差，1953年的粮食总产量还低于1913年。农业的落后，不能不影响到轻工业的发展，因为许多轻工业的原料是来自农业。再加上，前苏联对轻工业的投资也很少，长期以来，轻工业的投资只占总投资的5％左右，最高也没有超过7％。而对重工业的投资占投资总额的比重均在30％左右，有时甚至高到40％。

如果说，这种指导思想和实际畸形发展的结果，在战前，还是可以原谅的话，那么战后长时期内没有扭转这种重重、轻农、轻轻的局面，则是一个极大的失误了。第二次世界大战以后，前苏联除了继续发展其重工业以外，在采掘工业方面，特别是在石油工业、天然气工业的发展中及航天工业中，取得显著的成就。喷气式飞机和人造卫星是前苏联首先发明创造的。70年代，由于西方经济危机及其苏联石油、天然气工业的大发展，前苏联曾从出口燃料中获得巨大利益及外汇，但是仍然把大量投资投向重工业、军事工业，形成了前苏联工业中军事工业与之有关的重工业的产值，几乎占了工业总产值的2/3。但是，人民并没有得到应得的实惠。前苏联形成了一种畸形的局面，人造卫星可以上天，航天站可以长期停留在太空，但是人们得不到丰富多彩的各种吃穿用的农产品和工业品，还要从外国进口大批的粮食和轻工业品。

由此可见，前苏联的工业化的新发展，有两个显著的问题，一是仍然优先发展重工业，没有使轻工业和农业与之协调发展。二是在先进科技的运用上显著地落后于美国及其发达资本主义国家。