经过二年的试办，公民教育运动受到了社会各界的欢迎和支持。1925年8月，在青年会全国总干事会议上决定将它列为重点工作，作为唤醒人民道德的觉悟，实现“人格救国”、“研究对内对外的时局问题而谋应付”[18]主要手段。议定每年5月4日至9日为公民教育运动周；10月10日为国庆公民教育运动节；10月至5月随时举行公民演讲、公民测验、公民研究团、公民宣讲队等各种活动[19]。太原青年会成立了20多个公民研究班，哈尔滨青年会组织了10余个公民宣讲队，上海学校青年会联合会利用寒假，由学生组成公民宣讲队，游行40余村，演讲公民教育的种种问题，听者数万之众。上海青年会还举行了公民教育系列演讲，邀请名人如马寅初、张君励、张东荪、胡适等作公民演讲，颇得社会欢迎[20]。

1926年5月3日至9日进行了第三届公民教育运动周。经过二年的公民教育试验活动，青年会明确规定了“运动周”应包括:1.邀请当地名人或对公民教育有研究的专家，进行公民教育内容的演讲；2.组织热心民众形成公民研究团，讨论公民教育问题；3.引导青年或学生组织公民宣讲队，在城市乡村的公开地点宣讲公民知识；4.与当地政府和商界合作，举办国货展览会，培养对国货的认识，宣传提倡使用国货；5.举行以公民教育为主题的征文活动；6.在热心公民教育的群众中，引导开展公民教育演讲比赛；7.举办公民教育内容的辩论会；8.举行公民选举活动，宣传介绍选举知识；9.举行公民知识的测验；10.演出有关公民教育内容的戏剧或举办有公民教育内容的游艺会；11.游行散发公民教育内容的传单；12.印发关于公民教育内容的刊物和当地公民教育工作开展消息及汇报；13.组织民众参观法庭监狱及其他公共机构，普及公共意识；14.征求利用暑假进行公民教育宣讲的学生，组织假期学生开展公民教育[21]。

1927年青年会举行第四届公民教育活动，将公民教育运动周改为公民训练旬，规定每年5月1日至10日为举行日期，同时将公民教育扩展为全年性活动，议决每月工作主题:二月廉俭运动；三月户外生活；四月职业指导；五月公民训练旬；六月卫生运动；七月到民间去；八月到民间去；九月识字运动；十月国庆节；十一月齐家运动。[22]要求各地青年会市会设置常年性公民教育机构，使主题性事工得以认真开展。1.公民研究团[23]:主要对象为学生和受教育者，每星期开会讨论一次，讨论合格公民的必要知识，希望能联系更多的青年人；2.公民宣讲队[24]:利用青年爱国热情，组织学生利用寒暑假，到工厂及乡村宣传公民常识；3.公民养成团:组织10岁至18岁的少年，进行公民训练；4.公民演讲:每周一次或连续数日，聘请名人或热心公民教育的人，举行公民演讲会；5.公民学班或公民学校:专为平民学校毕业生而设，继续研究公民常识；6.公民教育的宣传品。[25]

二

青年会开展的是面向整个社会的公民教育运动，采取的工作方式也是多种多样的，最为常见和特色是以下几种:

演讲:演讲是青年会极为擅长、运用到开展的所有事工中的工作方式，青年会遍布全国的市会和校会也为演讲提供了相应的工作场所。经常发表公民教育主题的演讲。演讲分为二种，一种是邀请名人进行主题演讲，一种是由青年会干事或热心公民教育的人士进行的系列演讲，讲稿经公民教育委员会慎重编制、由专家审校而成，内容务求科学化、有趣味、不偏袒，如《何为基督化公民？》、《公民与市政》、《公民与立法》、《公民与财政问题》、《公民与国内和平》、《公民与国耻》、《公民的责任》等。演讲方式灵活多样，配以图表幻灯和新式戏剧表演，吸引听众的注意力，使其通俗易懂，且不易遗忘。表格如各国人民教育程度与中国人民教育程度比较表；人民不识字的苦痛情况表；外国公民爱国实事表；国旗、国歌、地图等各种教育图表；各国公民教育情况表；公民知识测验表等[26]。

出版公民教育丛书:青年会主要工作对象是城市和学校青年，是当时中国社会受教育程度最高的人群，所以编辑书报是青年会从成立之时就非常重视的工作。公民教育委员会组织专家编写、审定、校订公民教育主题性书籍，讨论公民教育的范围、方式、意义和概念，同时也使具体实际工作有据可依，推进成效迅速。到1928年，青年会公民教育委员会已审定发行了公民教育小丛书20种[27]，公民讲话丛书20种[28]，公民常识10种[29]，公民教育唱本16种[30]，公民教育图画及公民教育幻灯片各一套。这些书籍多为普及性介绍公民应有的知识及培养公民生活的方法，指导公民教育运动的开展。此外，还编辑撰写了更深入讨论公民教育的书籍，如刘湛恩《公民教育运动计划》、谢扶雅《国际问题讨论大纲》、刘湛恩《公民测验表》、《国庆节与公民教育运动》、孙祖基《不平等条约讨论大纲》、陈立廷《关税问题讨论大纲》、黄秩庸等《领事裁判权讨论大纲》、刘湛恩《公民研究团办法》、如雅德《爱国者应研究的问题》（教育、经济、社会、军阀、政治、道德、宗教、国际、急要问题等）、刘湛恩《公民宣讲队办法》、刘湛恩《公民与民治讨论大纲》（讲述民主政体的沿革、法律统治、民意、选举，以及公民的权利、责任、义务等，附公民测验表）、孙祖基《怎样做公民》、刘湛恩、陈伯华编《内国问题第一辑》（分制宪、自治、裁兵、政党、司法及财政问题等）、陈伯华编《内国问题第二辑》（分交通、教育、民生、乡村、社会与宗教等）、刘湛恩、陈伯华、孙祖基编《和平运动讨论大纲》（详论内乱的原因，各方解决的主张，和平运动之性质计划程序及代价）、孙祖基等《地方自治讨论大纲》、青年协会书报部编《各国法庭制度》、《公民教育研究》、孙祖基编《增订公民纲要》、《基督教公民教育》、刘湛恩、顾子仁《新公民诗歌》（46首五线谱歌曲，附钢琴伴奏谱）、《民生主义》、刘湛恩《廉洁问题》、《卫生运动实施计划》、刘湛恩编《三民主义讨论大纲》、谢扶雅编、孙祖基重订《重订国际问题》。这些书的销售量也非常可观，1925年销售了9288本，1926年32724本，1927年上半年已达129476本[31]。