1969年3月初，当时主持外交部日常工作的常务副部长姬鹏飞，为抵京履新的阿尔巴尼亚驻华大使罗博接风洗尘，阿尔巴尼亚驻华大使馆参赞泽契·阿果利等使馆外交官员应邀赴宴。

席间，宾主频频举杯，欢快异常。姬鹏飞、乔冠华作为东道主，更是热情异常。乔冠华早在30年代就有“酒仙”的雅号，今天难得有如此开怀畅饮的时候。为人谨慎的罗博大使却不敢造次，浅尝辄止。毕竟是新官上任，不能失态。而人高马大的阿果利倒显得非常活跃。他似乎没有料到姬、乔这两员“酒场”骁将的英雄酒量，自己根本就不是对手，更何况又是“二对一”，没有几个回合，阿果利就抵挡不住，颓然败下阵来。

散席后，喝得醉醺醺的阿果利钻进了小轿车，向外交公寓驶去。当轿车沿着东长安街行至灯光较暗的建国门外大街时，一个无辜的中国工人倒在了阿果利的车轮之下。

阿尔巴尼亚最高领导层获悉此事，立即下令调回阿果利。

姬鹏飞的宴请活动以及阿果利开车肇事的情况自然都上了外交部的值班简报。不过，简报的编辑对酒后驾车等要害问题轻描淡写，一笔带过。所以，周恩来一直不明此事的前因后果。

3月23日下午5时半，周恩来在北京饭店会见罗博，对阿果利车祸肇事就事论事：“交通事故总是难免的。”在场担任总理译员的范承祚内心很不平静。了解此事详情的范承祚认为，此事不仅人命关天，而且涉及两国关系，作为当事人和目击者，自己有责任向总理汇报实情。

获悉真相后，周总理震怒了，他马上召集姬鹏飞、乔冠华等当事人开会，狠狠地批评了姬、乔等有关负责人，并责成他们在一个会议上作深刻检查。