美国又“退群”！特朗普上任以来撕了几份协议？

【编辑/王梅梅统筹/刘姝蓉】美国总统特朗普8日宣布，美国将退出伊朗核协议。特朗普称伊核协议是“糟糕”的协议，并表示美国将重启在伊核协议下豁免的对伊朗制裁。

大白新闻发现，特朗普自上任以来，为保证“美国优先”频频退群。据不完全统计，其已先后退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），《巴黎协定》，联合国教科文组织，《移民问题全球契约》制定进程等多个重要的国际组织或协议。

美国总统特朗普（左）和伊朗总统鲁哈尼（右）

美国退出伊核协议，全面喊停商业合作

美国总统特朗普8日宣布，美国将退出伊核协议。特朗普当天在白宫发表电视讲话，称伊核协议是“糟糕”的协议，并表示美国将重启在伊核协议下豁免的对伊朗制裁。

在美国总统特朗普宣布美国单方面退出伊核协议之后，美国财政部公布了未来对伊制裁的宽限期。针对不同的行业，美国财政部将给予从90天到180天不等的宽限期，允许企业在期限内退出和伊朗的商业合作。宽限期过后制裁将全面生效，并且将适用于任何美国之外和伊朗有商业来往的企业。美国国家安全顾问博尔顿表示，从现在开始任何人都不应该和伊朗签署新的商业合同。

2015年7月，伊朗与伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）达成伊朗核问题全面协议。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，同时享有和平利用核能的权利，国际社会解除对伊朗实施的制裁措施。

特朗普上任三天宣布退出“TPP”

2017年1月23日，美国总统特朗普签署行政命令，正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。这也是特朗普宣誓就职美国总统后，签署的第一份总统令。

特朗普签署行政命令时表示，退出TPP对于美国工人来说是件“大好事”。白宫发言人斯派塞当天在例行新闻发布会上表示，签署这一行政命令标志着美国贸易政策进入新的时期。他说，特朗普政府未来将与美国盟友和其他国家发掘双边贸易机会。

特朗普在竞选中曾多次抨击TPP将“摧毁”美国制造业，承诺当选后不再签署大型区域贸易协定，而是注重一对一的双边贸易协定谈判。

其余11个成员国只能无可奈何地接受“群主”的抛弃。在日本的带领下，TPP剩余11国重整旗鼓，将TPP改名为CPTPP（全面且先进的TPP），对协定内容作了改动，并于今年3月份在智利圣地亚哥签署协定。据悉，特朗普可能确有重返TPP的意愿，但前提是获得比原先协定更好的待遇，体现“美国优先”，而这样的诉求，包括日本在内的TPP原成员恐怕无法满足。

特朗普履行大选承诺，退出《巴黎协定》

2017年，北京时间6月2日凌晨3点30分左右，特朗普在白宫玫瑰园宣布美国退出《巴黎协定》。他表示，巴黎气候协议以美国就业为代价，不能支持那种会惩罚美国的协议。美国将开始协商新的条款，可能重新加入《巴黎协定》，甚至缔结新的气候协定，但条件是，必须“对美国公平”。

前美国总统奥巴马针对特朗普的气候行动发布声明称，美国正加入“那些拒绝未来的”国家行列。随后，欧盟也表示对美国的单边气候决定深表遗憾。

大白新闻注意到，这是特朗普又一在大选期间承诺退出的国际协议。他之前一直称全球变暖完全是削弱美国工业的骗局。特朗普称《巴黎协定》将使美国经济损失数万亿美元，而且对美国来说还没有切实的好处。在2017年1月20日正式宣誓就职总统时，特朗普便誓言要在上任后的100天以内“取消”《巴黎协定》，以支持美国的石油和煤炭工业。

美国因欠费退出联合国教科文组织

2017年10月12日，美国宣布决定退出联合国教科文组织，将于明年正式生效。这是美国继1984年后第二次退出这一联合国机构。

美国国务院发表声明称，美国决定退出的主要原因包括不断增加的欠费、教科文组织需要根本性改革及对该组织“针对以色列的持续偏见”的关切。

1984年，美国政府曾以联合国教科文组织存在腐败和管理混乱等问题为由，宣布退出该组织，但在2003年又重新加入。教科文组织2011年接纳巴勒斯坦为会员国，美国和以色列对此表示不满，随后停止缴纳会费。截至目前，美国中止向该组织缴纳会费已有6年，欠费超过5亿美元。

美国称，美国国内相关法律禁止向那些在巴以达成和平协议前就正式承认巴勒斯坦国家地位的联合国机构提供经费。

因“损害主权”退出全球移民协议

2017年12月3日，美国政府宣布退出由联合国主导的《移民问题全球契约》制定进程，理由是这一多边谈判“损害美国主权”。

2016年9月，联合国召开首次难民和移民问题峰会，包括美国在内的193个会员国正式通过《移民与难民问题纽约宣言》，争取在2018年制定《移民问题全球契约》，以保护移民的基本人权，并制定措施以帮助他们找到住处、工作，获得受教育机会。

美国常驻联合国代表妮基·黑莉对此回应，联合国解决移民问题的方法会损害美国主权，退出协议是总统特朗普的决定。黑莉说：“只有美国能制定美国的移民政策。”

美国国务卿雷克斯·蒂勒森在国务院宣布退出协议的声明中说，美国作为一个主权国家的首要职责是保证来到美国的移民“安全、有序且合法”。

联合国大会主席米罗斯拉夫·莱恰克对美国的退出表达遗憾。莱恰克说，多边主义是应对移民问题这一全球挑战的最佳途径。尽管美国决定退出这一进程，国际社会不应该放弃达成契约的机会。【资料来源：新华网、央视新闻、和讯网、观察者网、每日经济新闻】