沙祖康：听到美国认为我们是对手，特别高兴

作者：易心

时间：2018年4月9日

编者按：中美关系经历前所未有的逆风之际，中国战略界的密集关注不言而喻。

《大参考》独家推出多位著名战略学者在太平洋证券第三界“一带一路”内部论坛上的最新判断，久经外交谈判战场的知名外交官、联合国前副秘书长沙祖康，针对众人分析，再次进行精辟点评。

沙祖康。

百年努力得到堪称对手的位置

当前国际形势主要为两个字，乱和变，不可预知性成为国际话题的标配。但沙祖康认为，当前形势大好，所谓“乱了敌人，锻炼自己”，只有乱才有机会，一成不变没有希望。对中华民族来讲，这是大好良机，关键是如何将其处理好。

美国将中国视为对手，从competitor升级、中俄同为rival power后，中国各界极其重视。

英文关于对手的描述有competitor，rival，adversary，enemy，等等。rival不等于enemy（敌人），也不是adversary（敌手），但在中文理解中，对手含有这两个词的部分含义。“所以，当我听到美国认为中国是rival的时候，特别高兴。为什么？这是中华民族近百年来努力的结果，终于得到堪称为对手的位置”。

新中国成立后，经过改革开放40年，经济、政治、军事和文化传播提升了中国地位，今天才终于够资格，成为美国的对手。而且，美方将中国排在俄罗斯之前，作为第一对手，其危机感和焦虑感让我们有理由感到自豪。

与利益相比国家的尊严更重要

沙祖康认为，中国被美国列为对手，一方面，这无疑是对中国取得空前成就和成绩的证明；另一方面，中方也要实事求是地看到挑战、困难和不足。

很明显，将中国列为对手后，美国总统特朗普的行动一刻都未迟疑，中美摩擦、竞争随即而来。沙祖康回忆，建国以后中国打的所有战争，无一例外，都是在外界条件十分不利的情况下进行决策的。他判断，“美国那批人改变不了中美存在共同利益的现实，彻底搞垮中国无疑是做不到的。中方有足够信心和能力来对付。虽然我们会有损失和困难，但是美国的损失和困难不仅永远存在，最后反而会比我们还大”。

最担心台湾问题或可立法应对

2017年7月，西方媒体报道，美国政府“暗中”准备对中国出招。

美国国会通过“台湾旅行法”（美国总统特朗普3月16日签署国会通过的“台湾旅行法”，为恢复华盛顿与台湾当局之间的官方接触开“绿灯”。），在台湾问题上欲掌握主动，对此，我们需要看清，这是几十年来美国的一贯做法，即通过国内法实施长臂管辖。其实，在伊朗和朝鲜等很多问题上，美国都是这样做的，例如“银和号事件”也是如此。那么，中方不妨效仿美国立法的方式。

“我们可以设想，中国从遵循《反分裂国家法》的精神和一贯立场出发，我们也可以立法嘛！”沙祖康认为，中国可以出台一份法律，规定：凡是与中华人民共和国建立外交关系国家的高级官员访问台湾、从事官方交往活动，就可以将他们列入名单，明确规定该官员及其家属不得访问中国大陆。这本来就是中国官方一贯的严正立场。

成为对手后五大战术分析

成为世界唯一超级大国的对手，并不意味着天下大乱，“中方应在战略上藐视对手，但战术上依然要重视他们”，针对多位战略学者的具体分体，沙祖康归纳五点战术分析。

首先，关于非常规变量问题。

对于如何看待特朗普，赞同杨毅将军的分析，要把现象和本质区别、风格和实质区分。如果说特朗普是特殊的，但他之前的总统又何尝不是：里根是一个演员，小布什上台就咄咄逼人，奥巴马以黑人身份当选。因此，非常规的事情经常在美国发生。

第二，关于意识形态。

美国人从来都讲意识形态，但都是把意识形态作为工具利用。出于手段的需要，美国人嘴上确实高喊民主、人权、法制，但这些都是假的，美国从来对自己是一个标准；对盟友睁一只眼，闭一只眼；对其他国家则是另一个样，例如对战略对手就是“高悬霸主鞭”。总之，最终要为美国利益服务。

第三，关于挑战和机遇。

我们的机遇远大于挑战。过去，因为完全忙于工作，没有时间看很多反映国家发展的电视纪录片，但现在有了时间，屁股一坐，可以整晚看到天亮，如《东方》，《长征》等等。国家走到今天，道路不易。当前机会难得，中华民族的伟大复兴绝对是有希望的，尽管问题很多，但机会很大。

众多知名战略学者齐聚第三界太平洋证券“一带一路”内部论坛。

第四，关于策略的选择。

目前舆论多元化，这完全可以理解，但对外宣讲不可没有根据、没有纪律。如各方舆论对“一带一路”的宣传非常多。实际上，“一带一路”就是一个倡议、一个提供公共产品的平台，官方文件从未有任何一份将之称为战略，但外界仍有不少学者将之描述为中国的一大战略。

我们一定要十分注意策略，将之提高到生死存亡的高度，讲究纪律性。对外宣讲既要做好沟通，又不可乱讲。当然，美国人要有宽阔胸怀，不应将“一带一路”看成中国的战略阴谋。

第五，关于守拙问题。

任何时候都不要忘记实事求是。我们不应为是继续韬光养晦、还是奋发有为而争论不休，这种争论一百年也不会吵出结果来。只有实事求是才能永远站得住脚，我们应该坚持有所为，有所不为，必须根据自己的能力，以及国际形势和条件来选择该做什么、不该做什么。

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沙祖康:

知名外交官，中国裁军大使、联合国前副秘书长。

1970年毕业于南京大学英语系，进入外交部工作，先后担任中国常驻联合国代表团参赞、外交部国际司副司长、中国常驻日内瓦裁军谈判会议大使、外交部军控司司长、中国常驻日内瓦联合国办事处和瑞士其他国际组织的代表和大使，是我国一系列重大军控和裁军倡议的设计者之一，也是改革开放以来中国外交的参与者和见证者。2007年2月被任命为联合国负责经济和社会事务的副秘书长。