中共十八大以来大事记(2017)

编者按：为迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开，中共中央党史研究室编写了《党的十八大以来大事记》。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业发生了历史性变革，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。《大事记》集中反映了5年来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革。

 2017年1月

1月3日国务院印发《全国国土规划纲要（2016－2030年）》。2017年，国务院印发的文件还有《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》《关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》《新一代人工智能发展规划》《关于促进外资增长若干措施的通知》《关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》等。国务院公布的行政法规有《残疾人教育条例》《残疾预防和残疾人康复条例》《融资担保公司监督管理条例》《无证无照经营查处办法》《志愿服务条例》等。

1月6日－8日十八届中央纪委七次全会举行。习近平强调，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。王岐山作工作报告。会议审议通过《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。

1月9日中共中央、国务院印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，提出到2020年，全国耕地保有量不少于18.65亿亩。2017年，中共中央、国务院印发的文件还有《中长期青年发展规划（2016－2025年）》《关于加强和完善城乡社区治理的意见》《新时期产业工人队伍建设改革方案》《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》《关于开展质量提升行动的指导意见》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》《关于对〈北京城市总体规划（2016年－2035年）〉的批复》等。

1月15日－18日习近平对瑞士进行国事访问、出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2017年年会并访问联合国日内瓦总部、世界卫生组织、国际奥委会。17日，在世界经济论坛年会开幕式上发表主旨演讲，强调要引导好经济全球化走向，推动实现经济全球化进程的再平衡，打造世界经济增长、合作、治理、发展新模式。18日，访问联合国日内瓦总部并出席“共商共筑人类命运共同体”高级别会议，强调要建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、绿色低碳的世界。此后，“构建人类命运共同体”理念被载入联合国多项决议。

1月22日中共中央政治局会议决定设立中央军民融合发展委员会，习近平任主任。6月20日，习近平主持召开中央军民融合发展委员会第一次全体会议并讲话，强调要加强集中统一领导，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

1月24日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》。2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的文件还有《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》《关于深化教育体制机制改革的意见》《聘任制公务员管理规定（试行）》等。

1月30日中共中央办公厅印发《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。2017年，中共中央办公厅印发的文件还有《关于加强地方党史工作的意见》等。

2017年2月

2月8日国务院常务会议决定进一步清理和规范涉企收费，持续为实体经济减负。2013－2016年，已累计为企业减轻负担2万多亿元。2017年将力争减负1万亿元。

2月13日－16日省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班举行。习近平强调，要把《准则》《条例》各项规定把握精、把握准，以省部级主要领导干部思想到位、行动对标带动全党贯彻落实，以解决突出问题为突破口和主抓手，推动党的十八届六中全会精神落到实处。

2月24日十二届全国人大常委会第二十六次会议通过修订后的《中华人民共和国红十字会法》。

2017年3月

3月1日中共中央印发《中国共产党工作机关条例（试行）》。

3月3日－13日全国政协十二届五次会议举行。俞正声作全国政协常委会工作报告。

3月5日－15日十二届全国人大五次会议举行。李克强作政府工作报告。张德江作全国人大常委会工作报告。会议通过《中华人民共和国民法总则》。

3月21日我国首个大型页岩气田——涪陵页岩气田已经累计供气突破100亿立方米。这标志着我国页岩气已加速迈进大规模商业化发展阶段。

3月24日教育部、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部印发《高中阶段教育普及攻坚计划（2017－2020年）》，提出到2020年，普及高中阶段教育，全国各省（区、市）毛入学率均达到90%以上。

2017年4月

4月4日－7日习近平对芬兰进行国事访问，并赴美国举行中美元首会晤。6日至7日，在佛罗里达州海湖庄园同美国总统特朗普会晤，双方同意在新起点上推动中美关系取得更大发展，宣布两国建立外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话等4个高级别对话机制。

4月5日－8日俞正声对巴基斯坦、斯里兰卡进行正式友好访问。

4月18日习近平接见全军新调整组建84个军级单位主官并对各单位发布训令，强调要坚持政治建军、改革强军、依法治军，聚焦能打仗、打胜仗推进各项工作，聚精会神锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。

4月20日我国自主研制的首艘货运飞船天舟一号成功发射。在轨期间，先后顺利完成空间站货物补给、推进剂在轨补加、自主快速交会对接等多项拓展应用和相关试验。

4月26日我国第二艘航空母舰出坞下水，标志着我国自主设计建造航空母舰取得重大阶段性成果。

4月27日十二届全国人大常委会第二十七次会议通过修订后的《中华人民共和国测绘法》。

2017年5月

5月3日世界首台单光子量子计算机在中国诞生。

5月7日国务院印发《关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》。至此，本届政府成立之初的226项工商登记前置审批事项，已有87%改为后置审批或取消。

5月8日中央军委发布《军事立法工作条例》。

5月14日－15日“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。习近平出席开幕式并发表《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲，强调要坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路。会议通过《“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报》，并发表“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单。

5月18日南海神狐海域天然气水合物试采成功，我国成为世界上首个成功试采海域天然气水合物的国家。

5月22日－6月1日第四十届南极条约协商会议和第二十届南极环境保护委员会会议在北京举行。张高丽出席开幕式并致辞。

2017年6月

6月1日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》，要求各地区各部门坚决扛起生态文明建设的政治责任，切实把生态文明建设各项任务落到实处。

6月6日、7月23日中共中央分别印发《关于追授廖俊波同志“全国优秀共产党员”称号的决定》《关于追授黄大年同志“全国优秀共产党员”称号的决定》，号召广大党员、干部向廖俊波、黄大年同志学习。

6月7日－10日习近平对哈萨克斯坦进行国事访问，并出席上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议和阿斯塔纳专项世博会开幕式。9日，在上合组织元首理事会会议上宣布中国将举办上海合作组织2018年峰会。

6月13日“蛟龙”号深海载人潜水器圆满完成为期5年的试验性应用航次全部下潜任务，其中11个潜次作业水深超过6500米，为下一阶段业务化运行奠定坚实基础。

6月16日国家统计局发布的数据显示，2016年国内生产总值达到74万亿元，为2012年的1.32倍，年均增长7.2%；2016年常住人口城镇化率为57.35%，比2012年末提高4.78个百分点；2013年至2016年，城镇新增就业连续四年保持在1300万以上，居民消费价格年均上涨2.0%；高等教育毛入学率2016年达到42.7%，比2012年提高12.7个百分点；2012年至2016年，人均国民总收入由5940美元提高到超过8000美元，接近中等偏上收入国家平均水平；城镇居民人均可支配收入33616元，比2012年增加9489元，年均实际增长6.5%；农村居民人均可支配收入12363元，比2012年增加3974元，年均实际增长8.0%。

6月23日习近平在山西太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，强调要重点研究解决深度贫困问题，强化自身体系，聚焦精准发力，攻克坚中之坚，并提出8条要求。

6月25日我国自主研发、具有完全自主知识产权的中国标准动车组“复兴号”正式命名。“复兴号”26日在京沪线上投入运营，9月21日在全世界率先实现高铁时速350公里商业运营。至2017年6月，我国铁路营业里程已达12.4万公里，其中高铁2.3万公里。

6月27日十二届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国国家情报法》。

6月27日－29日第十一届夏季达沃斯论坛在辽宁大连举行。李克强出席开幕式并致辞。

6月28日我国完全自主研制的新型万吨级驱逐舰首舰下水。

6月29日－7月1日习近平出席庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼。习近平强调，中央贯彻“一国两制”方针坚持两点，一是坚定不移，不会变、不动摇；二是全面准确，确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形，始终沿着正确方向前进。今后更好在香港落实“一国两制”，要始终准确把握“一国”和“两制”的关系，始终依照宪法和基本法办事，始终聚焦发展这个第一要务，始终维护和谐稳定的社会环境。

6月30日中共中央组织部公布的党内统计数据显示，至2016年年底，中国共产党党员总数达8944.7万名，党的基层组织达451.8万个。

2017年7月

7月1日全国海关通关一体化正式实施，企业可以在全国范围内任意一个海关完成相关海关手续。

同日我国全面实施检察机关提起公益诉讼制度。

7月3日扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议举行。王岐山讲话。

7月3日－9日习近平对俄罗斯、德国进行国事访问并出席在汉堡举行的二十国集团领导人第十二次峰会。7日，在二十国集团领导人峰会上发表《坚持开放包容，推动联动增长》的讲话。同日，主持金砖国家领导人非正式会晤并作引导性讲话和总结讲话。

7月7日港珠澳大桥主体工程全线贯通。大桥总长55公里，是连接香港、珠海和澳门的超大型跨海通道，也是世界最长的跨海大桥。

7月7日、8日青海可可西里、“鼓浪屿：历史国际社区”入选《世界遗产名录》。至此，中国有52个项目列入世界遗产名录，位列世界第二；31个项目列入人类非物质文化遗产代表作名录，7个项目列入急需保护名录，1个项目列入优秀实践名册，总数位列世界第一。

7月11日中国人民解放军驻吉布提保障基地成立。8月1日，驻吉布提保障基地部队进驻营区，标志着我国首个海外保障基地建成和投入使用。

7月12日－19日刘云山对罗马尼亚、捷克进行正式友好访问，并出席在布加勒斯特举行的“2017中国－中东欧政党对话会”和在布拉格举行的“2017中国投资论坛”。

7月14日－15日全国金融工作会议举行。习近平强调，要加强党对金融工作的领导，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革3项任务，创新和完善金融调控，健全现代金融企业制度，完善金融市场体系，推进构建现代金融监管框架，加快转变金融发展方式，健全金融法治，保障国家金融安全，促进经济和金融良性循环、健康发展。李克强讲话。会议决定设立国务院金融稳定发展委员会。

7月15日北京到新疆的京新高速公路全线贯通，总里程约2768公里，这是目前世界上穿越沙漠、戈壁里程最长的高速公路。至2017年7月，全国高速公路通车里程达13.2万公里。

7月19日新调整组建的军事科学院、国防大学、国防科技大学成立大会暨军队院校、科研机构、训练机构主要领导座谈会举行。习近平向军事科学院、国防大学、国防科技大学授军旗、致训词，强调要建设世界一流的军事科研机构、综合性联合指挥大学、高等教育院校。

7月24日中共中央决定对孙政才涉嫌严重违纪问题立案审查。9月29日，中央政治局会议决定给予孙政才开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

7月26日－27日省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班举行。习近平阐述党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，并作出中国特色社会主义进入了新的发展阶段的重大战略判断，提出新的时代条件下要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。习近平强调，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。要牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

7月28日中央军委首次举行颁授“八一勋章”和授予荣誉称号仪式。习近平向“八一勋章”获得者颁授勋章和证书，向获得荣誉称号的单位颁授奖旗。“八一勋章”是由中央军委决定、中央军委主席签发证书并颁授的军队最高荣誉。

2017年8月

8月1日庆祝中国人民解放军建军90周年大会举行。习近平强调，要坚定不移走中国特色强军之路，把强军事业不断推向前进，努力实现党在新形势下的强军目标，并围绕推进强军事业、把人民军队建设成为世界一流军队，提出必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导、必须坚持政治建军改革强军科技兴军依法治军等必须牢牢把握的6点根本要求。此前，7月30日，庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵在朱日和联合训练基地举行。习近平检阅部队并讲话。这是人民军队整体性、革命性变革后的全新亮相。

8月2日外交部发布《印度边防部队在中印边界锡金段越界进入中国领土的事实和中国的立场》文件，向国际社会说明印军越界事件的事实真相，全面阐述中国政府立场。28日，越界的印度边防人员及装备全部撤回边界印方一侧。至此，6月18日以来发生的印军越界事件得到解决。

8月8日内蒙古自治区成立70周年庆祝大会在呼和浩特举行。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委致电祝贺。俞正声讲话。

8月18日全国首家互联网法院——杭州互联网法院正式揭牌成立。

8月19日青藏高原第二次综合性科学考察正式启动，对青藏高原的水、生态、人类活动等环境问题进行大规模考察研究。

8月31日中共中央政治局会议决定中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议于2017年10月11日在北京召开。中共中央政治局将向党的十八届七中全会建议，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日在北京召开。

同日国家医保异地结算系统与所有省份和新疆生产建设兵团以及医疗保险统筹地区连通。9月底，全面完成全国联网和跨省直接结算。

2017年9月

9月1日十二届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国国歌法》和修订后的《中华人民共和国中小企业促进法》。

9月3日－5日金砖国家领导人第九次会晤在福建厦门举行。3日，习近平出席2017年金砖国家工商论坛开幕式并发表《共同开创金砖合作第二个“金色十年”》的主旨演讲。4日，习近平主持会晤并发表《深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来》的讲话，强调要开启金砖合作第二个“金色十年”，使金砖合作造福五国人民，惠及各国人民。5日，习近平主持新兴市场国家与发展中国家对话会并发表《深化互利合作，促进共同发展》的讲话。

9月3日－5日王岐山在湖南主持召开巡察工作座谈会，研究深化开展巡察工作、推动全面从严治党向基层延伸拓展。

9月4日中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会发布公告，要求任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动，各类代币发行融资活动应当立即停止。

9月5日－6日第二十三次全国地方立法工作座谈会在广西举行。张德江讲话。

9月11日我国首条民营资本控股高铁——杭绍台高铁PPP项目在浙江杭州签约。这是民营资本在铁路投融资领域首次控股。

9月12日人力资源社会保障部公布《国家职业资格目录》，明确目录之外不得许可和认定职业资格，目录之外除准入类职业资格外不得与就业创业挂钩。2013年以来，连续7批集中取消434项职业资格许可和认定事项，削减比例达70%以上。

9月12日－13日新疆若干历史问题研究座谈会召开。俞正声讲话。

9月18日中共中央政治局召开会议，研究拟提请党的十八届七中全会讨论的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告稿、《中国共产党章程（修正案）》稿、十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告稿，审议《关于五年来中央政治局贯彻执行中央八项规定并以此带动全党加强作风建设情况的报告》。

9月26日习近平出席国际刑警组织第86届全体大会开幕式并发表主旨演讲，强调高举合作、创新、法治、共赢的旗帜，共同构建普遍安全的人类命运共同体。

9月29日中共十九大代表选举工作顺利完成，共选举产生2287名出席党的十九大代表。当选代表具有较高的思想政治素质、良好的作风品行和较强的议事能力，在各自岗位上做出了显著成绩；代表结构与分布比较合理，具有广泛代表性。

9月30日习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等，同首都各界代表一起出席烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式。