中共十八大以来大事记(2015)

原标题：党的十八大以来大事记

编者按：为迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开，中共中央党史研究室编写了《党的十八大以来大事记》。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业发生了历史性变革，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。《大事记》集中反映了5年来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革。

 2015年1月

1月1日全国338个地级及以上城市统一按环境空气质量新标准开展监测，并向社会发布实时监测数据和空气质量指数。

1月3日国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，部署从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。

1月5日中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，对新形势下开展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等作出全面部署，推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。

1月8日－9日中国－拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议在北京举行。8日，习近平出席开幕式并发表《共同谱写中拉全面合作伙伴关系新篇章》的讲话。会议通过《中拉论坛首届部长级会议北京宣言》《中国与拉美和加勒比国家合作规划（2015－2019）》等。

1月12日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》。2016年12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。

1月12日－14日十八届中央纪委五次全会举行。习近平强调，要坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，深化纪律检查体制改革，强化监督执纪问责，坚决遏制腐败现象蔓延势头。王岐山作工作报告。

1月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的文件还有《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《深化科技体制改革实施方案》《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等。

1月16日中共中央政治局常委会召开会议，专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报。此后，这成为实现党中央集中统一领导的一项制度性安排。

1月20日－22日李克强出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2015年年会，并对瑞士进行工作访问。21日，在年会上提出中国经济要实现“双中高”，必须开启“双引擎”。

1月23日中共中央政治局会议审议通过《国家安全战略纲要》。

1月28日国务院印发《关于加快发展服务贸易的若干意见》。2015年，国务院印发的文件还有《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《促进大数据发展行动纲要》《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》《关于实行市场准入负面清单制度的意见》《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》《关于促进快递业发展的若干意见》《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》等。国务院公布的行政法规有《存款保险条例》《博物馆条例》《居住证暂行条例》《地图管理条例》等。

同日最高人民法院第一巡回法庭在深圳成立。此后，陆续在沈阳、南京、郑州、重庆、西安设立巡回法庭。

2015年2月

2月1日推进“一带一路”建设工作会议举行。张高丽主持并讲话。

2月2日－6日省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班举行。习近平系统阐述全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，强调要把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握，抓住领导干部这个“关键少数”，带动全党全国共同全面推进依法治国。

2月6日推动长江经济带发展工作会议举行。张高丽主持并讲话。

2月8日中共中央、国务院印发《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》。2015年，中共中央、国务院印发的文件还有《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》《关于构建和谐劳动关系的意见》《关于加快推进生态文明建设的意见》《关于构建开放型经济新体制的若干意见》《京津冀协同发展规划纲要》《生态文明体制改革总体方案》《关于推进价格机制改革的若干意见》《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》等。

2月21日中央军委印发《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》。

2015年3月

3月3日－13日全国政协十二届三次会议举行。俞正声作全国政协常委会工作报告。

3月5日－15日十二届全国人大三次会议举行。李克强作政府工作报告。张德江作全国人大常委会工作报告。会议通过《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》。

3月7日国务院批复同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。2016年1月12日，国务院批复同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区。

3月12日习近平出席十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议，明确提出把军民融合发展上升为国家战略，强调要深入实施军民融合发展战略，努力开创强军兴军新局面。

3月13日中共中央、国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。2016年1月18日，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》。

3月25日全国人大常委会正式启动职业教育法执法检查。张德江担任执法检查组组长，带队赴地方开展监督检查。这是第一次由全国人大常委会委员长带队执法检查。

3月26日－29日博鳌亚洲论坛2015年年会在海南博鳌举行。习近平出席开幕式并发表《迈向命运共同体，开创亚洲新未来》的主旨演讲。

3月29日正在亚丁湾索马里海域执行护航任务的中国海军护航编队临沂舰搭载首批124名中国公民，从也门亚丁港安全撤离。至4月7日，我国共派出3艘军舰，从也门撤出中国公民621人。

2015年4月

4月1日东北、内蒙古重点国有林区全部停止天然林商业性采伐。2016年，天然林商业性采伐在全国范围内停止，标志着我国天然林资源从采伐利用转入保护发展的新阶段。

4月9日中共中央决定对郭伯雄进行组织调查。7月30日，中央政治局会议决定给予郭伯雄开除党籍处分，对其涉嫌严重受贿犯罪问题及线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。2016年7月25日，军事法院依法对郭伯雄受贿案进行一审宣判，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，剥夺上将军衔。

4月10日中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，从4月底开始在县处级以上领导干部中开展，各级同步进行，着力解决“不严不实”问题。12月28日至29日，中央政治局召开专题民主生活会，习近平就中央政治局当好“三严三实”表率提出要求。

4月20日－24日习近平对巴基斯坦进行国事访问并出席在印度尼西亚举行的亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动。24日，在纪念大会上签署《2015万隆公报》。

4月23日国务院办公厅印发《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》。5月6日，国务院办公厅印发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》。至2016年年底，县级公立医院改革全面推开，城市公立医院改革试点扩大到200个城市。

4月24日十二届全国人大常委会第十四次会议通过修订后的《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国广告法》。

4月28日中共中央、国务院举行庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会。习近平强调，要弘扬劳模精神，弘扬劳动精神，弘扬我国工人阶级和广大劳动群众的伟大品格，在实现“两个一百年”奋斗目标的伟大征程上再创新的业绩，以劳动托起中国梦。刘云山宣读《中共中央、国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定》。

2015年5月

5月1日全国法院实行立案登记制，对依法应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保证当事人诉权。

5月4日习近平会见中国国民党主席朱立伦，就维护两岸关系和平发展进程、携手建设两岸命运共同体提出5点主张。

5月7日我国自主创新、拥有完整自主知识产权的三代核电技术“华龙一号”全球首堆示范工程开工建设。

5月7日－12日习近平出席俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典并访问俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯。

5月8日国务院印发《中国制造2025》，提出通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立100年时综合实力进入世界制造强国前列。

5月12日国务院召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议。李克强强调，必须坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，深化行政体制改革，切实转变政府职能。

5月14日－16日印度总理莫迪对中国进行正式访问。习近平在陕西西安会见莫迪，就构建双方更加紧密的发展伙伴关系提出4点建议。李克强、张德江分别同莫迪会谈、会见。

5月18日－20日中央统战工作会议举行。习近平强调，要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供广泛力量支持。俞正声讲话。18日，中共中央印发《中国共产党统一战线工作条例（试行）》。7月30日，中央政治局会议决定设立中央统一战线工作领导小组。

2015年6月

6月1日重庆东方轮船公司所属“东方之星”号客轮在长江大马洲水道突遇强风暴雨袭击导致翻沉，发生特别重大灾难性事件。习近平立即作出指示，要求全力做好人员搜救工作，同时深刻吸取教训。李克强作出批示并赴现场指挥处置。党和政府迅速组织人员搜救、应急处置和善后处理，并成立事件调查组，进行全面深入的调查取证和责任追究。12月，国务院事件调查组公布调查报告。

6月8日俞正声主持召开调研协商座谈会，邀请有关民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，就推进“一带一路”建设和制定“十三五”规划建言献策。

6月11日中共中央印发《中国共产党党组工作条例（试行）》。2015年，中共中央印发的文件还有《干部教育培训工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》等。

6月12日我国自主研发的“海底60米多用途钻机”在南海3109米海底海试成功。

6月22日中共中央转发中共全国人大常委会党组《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》。9月15日至16日，加强县乡人大工作和建设座谈会举行。张德江讲话。

6月28日－7月2日李克强出席在比利时布鲁塞尔举行的第十七次中国－欧盟领导人会晤并顺访比利时，对法国进行正式访问并访问经济合作与发展组织总部。

6月30日习近平会见全国优秀县委书记，要求广大县委书记做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为党和人民信赖的好干部。同日，中共中央组织部对在县（市、区、旗）委书记岗位上取得优异成绩的102名同志授予全国优秀县委书记称号。

2015年7月

7月1日十二届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》。

同日国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，提出“互联网+”创业创新、协同制造、益民服务等11个具体行动。2016年9月25日，印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》。

7月6日联合国发布的《2015年千年发展目标报告》显示，中国极端贫困人口比例2014年下降到4.2%，成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。

7月6日－7日中央党的群团工作会议举行。习近平强调，工会、共青团、妇联等群团组织要切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，开创新形势下党的群团工作新局面。刘云山作总结讲话。此前，1月8日，中共中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》。这次会议后，中共中央办公厅相继印发《全国总工会改革试点方案》《共青团中央改革方案》《全国妇联改革方案》等，部署开展群团改革。

7月8日－10日习近平出席在俄罗斯乌法举行的金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议。9日，在金砖国家领导人会晤时发表《共建伙伴关系，共创美好未来》的主旨讲话。10日，在上合组织成员国元首理事会会议上发表《团结互助，共迎挑战，推动上海合作组织实现新跨越》的讲话。

7月18日中国人民银行、工业和信息化部联合印发《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，提出一系列鼓励创新、支持互联网金融稳步发展的政策措施。

7月19日中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》。至2017年5月底，通过问责处理、调整不适宜担任现职干部等6种“下”的渠道，共调整县处级以上干部22355人。

7月31日国际奥委会第128次全会在马来西亚吉隆坡投票决定，将2022年冬奥会举办权交给北京。12月15日，北京2022年冬奥会和冬残奥会组委会成立大会举行。张高丽强调，要贯彻绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥要求，高质量高水平高效率做好冬奥会和冬残奥会筹办工作。

2015年8月

8月1日国务院印发《全国海洋主体功能区规划》。至此，我国主体功能区战略实现陆域国土空间和海域国土空间的全覆盖。

8月3日中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》。2017年7月1日，中共中央印发修改后的《中国共产党巡视工作条例》。

8月11日中国人民银行决定改革完善人民币兑美元汇率中间价报价机制，明确中间价报价参考前一天收盘价。12月11日，发布人民币汇率指数，加大参考一篮子货币的力度。2016年2月，形成“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的人民币兑美元汇率中间价形成机制。

8月12日天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故，人员伤亡和财产损失惨重。习近平立即作出指示，要求全力救治伤员，严肃查处事故责任。李克强作出批示并赴事故现场看望慰问。党和政府迅速组织抢险救援、应急处置和善后处理，并成立事故调查组，进行全面深入的调查取证和责任追究。2016年2月，国务院事故调查组公布调查报告。

8月24日中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》。以此为统领，陆续出台了有关国有企业分类、发展混合所有制经济、完善国资监管体制、防止国有资产流失、完善法人治理结构等多个配套文件。

8月24日－25日中央第六次西藏工作座谈会举行。习近平强调，要坚持党的治藏方略和依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，加快西藏全面建成小康社会步伐，推进西藏和四川云南甘肃青海藏区经济社会发展和长治久安。李克强、俞正声讲话。

8月28日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳等8个区域被确定为全面创新改革试验区。

8月29日十二届全国人大常委会第十六次会议通过《刑法修正案（九）》和修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》。

同日习近平签署主席特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。

8月30日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《环境保护督察方案（试行）》。2016年7月6日，张高丽主持召开会议，对第一批中央环境保护督察工作进行部署。至2017年8月，已开展四批中央环境保护督察，实现对全国各省（区、市）督察全覆盖。

8月30日－9月2日张德江在美国纽约出席第四次世界议长大会，作《倾听人民呼声，建设更加公正民主的世界》的发言。

2015年9月

9月3日纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会在北京天安门广场举行。习近平强调，中国将始终走和平发展道路，坚决捍卫中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利成果，努力为人类作出新的更大的贡献；让我们共同铭记历史所启示的伟大真理：正义必胜！和平必胜！人民必胜！习近平宣布，中国将裁减军队员额30万。在随后举行的阅兵仪式上，习近平检阅受阅部队。

9月8日西藏自治区成立50周年庆祝大会在拉萨举行。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委致电祝贺。俞正声讲话。

9月19日中共中央办公厅印发《关于加强社会组织党的建设的意见（试行）》。2015年，中共中央办公厅印发的文件还有《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等。

9月22日－28日习近平对美国进行国事访问并出席联合国成立70周年系列峰会。25日，同奥巴马举行会晤，强调要推动中美新型大国关系不断向前发展。26日，出席联合国发展峰会，倡导公平、开放、全面、创新的发展理念。28日，出席第七十届联合国大会一般性辩论，强调要继承和弘扬联合国宪章宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。

9月23日国务院决定压减《中央定价目录》，具体定价项目从约100项减至20项，并改进定价方法，规范定价行为，定期修订定价目录。

9月24日－26日王岐山在福建主持召开座谈会，强调要全面从严治党，严明党的纪律，把握运用监督执纪“四种形态”。

9月30日习近平会见来自内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区的13位基层民族团结优秀代表，强调中华民族一家亲，同心共筑中国梦，这是全体中华儿女的共同心愿，也是全国各族人民的共同目标。

2015年10月

10月1日庆祝中华人民共和国成立66周年暨新疆维吾尔自治区成立60周年大会在乌鲁木齐举行。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委致电祝贺。俞正声讲话。

同日全国范围内实施企业工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一码”登记制度改革。2017年5月5日，国务院办公厅印发《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》，要求“多证合一”改革在2017年10月1日前取得实效。

10月5日屠呦呦获2015年诺贝尔生理学或医学奖。李克强致信国家中医药管理局表示祝贺。

10月16日2015减贫与发展高层论坛在北京举行。习近平出席并发表《携手消除贫困，促进共同发展》的主旨演讲。

10月18日中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《准则》和《条例》坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，为党员和党员领导干部树立看得见、摸得着的高标准，划出党组织和党员不可触碰的底线。

10月19日首届全国大众创业万众创新活动周启动。李克强出席活动周启动仪式并考察主题展区，强调要坚持创新驱动，扎实推进“双创”，不断激发市场活力潜力和社会创造力。张高丽出席大众创业万众创新高峰论坛并讲话。

10月19日－23日习近平对英国进行国事访问。21日，同英国首相卡梅伦会谈，决定共同构建中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系，开启持久、开放、共赢的中英关系“黄金时代”。

10月26日－29日中共十八届五中全会举行。习近平代表中央政治局向全会报告工作，就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》作说明，并发表讲话。全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会提出全面建成小康社会新的目标要求，强调实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

10月29日－30日德国总理默克尔对中国进行正式访问。习近平会见默克尔，双方同意保持中德全方位战略伙伴关系健康、稳定、持续向前发展。李克强、张德江分别同默克尔会谈、会见。

10月31日－11月2日李克强对韩国进行正式访问，并出席在首尔举行的第六次中日韩领导人会议。

2015年11月

11月2日我国自主研制的C919大型客机总装下线。2017年5月5日，C919大型客机首飞成功。这意味着我国成为世界上少数几个拥有研制大型客机能力的国家。

11月4日十二届全国人大常委会第十七次会议通过修订后的《中华人民共和国种子法》。

11月5日－7日习近平对越南、新加坡进行国事访问。

11月7日习近平同台湾方面领导人马英九在新加坡会面，就进一步推进两岸关系和平发展交换意见。双方认为应该继续坚持“九二共识”、巩固共同政治基础，坚定走和平发展道路，深化两岸交流合作，增进两岸同胞福祉，共谋中华民族伟大复兴。这是1949年以来两岸领导人首次会面。

11月10日习近平在中央财经领导小组第十一次会议上强调，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。

11月14日－19日习近平出席在土耳其安塔利亚举行的二十国集团领导人第十次峰会和在菲律宾马尼拉举行的亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议。

11月23日中央军委印发《领导指挥体制改革实施方案》。2016年2月29日，全军按新的领导指挥体制运行，实现我军领导指挥体制历史性变革。

11月24日－25日第四次中国－中东欧国家领导人会晤在江苏苏州举行。李克强主持并讲话。会晤发表《中国－中东欧国家合作中期规划》和《中国－中东欧国家合作苏州纲要》。

11月24日－26日中央军委改革工作会议举行。习近平强调，要全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。

11月25日国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，明确从2016年春季学期开始，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额；从2017年春季学期开始，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。

11月27日、28日《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》分别签署，标志内地与香港、澳门服务贸易自由化基本实现。

11月27日－28日中央扶贫开发工作会议举行。习近平强调，要坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。李克强讲话。29日，中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。2016年4月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立贫困退出机制的意见》，明确贫困人口、贫困村、贫困县在2020年以前有序退出的标准和要求。

11月28日中央军委印发《关于深化国防和军队改革的意见》，指出要牢牢把握“军委管总、战区主战、军种主建”的原则，以领导管理体制、联合作战指挥体制改革为重点，协调推进规模结构、政策制度和军民融合深度发展改革。此后，习近平先后签发中央军委命令，调整组建军委机关各部门，组建各战区机关、陆军机关、各战区陆军机关、战略支援部队机关，调整组建战区海军、战区空军机关，组建中央军委纪律检查委员会派驻纪检组，组织实施海军、空军、火箭军、武警部队机关整编，组建武汉联勤保障基地及5个联勤保障中心，调整组建13个集团军、海军陆战队，调整组建新的军事科学院、国防大学、国防科技大学和其他军队院校、科研机构、训练机构。

11月29日－12月5日习近平出席在法国巴黎举行的气候变化巴黎大会，对津巴布韦、南非进行国事访问并主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会。11月30日，在气候变化巴黎大会开幕式上发表《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的讲话。12月4日，在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式上发表主旨讲话，提出把中非关系提升为全面战略合作伙伴关系，宣布实施中非“十大合作计划”。

2015年12月

12月4日－16日王岐山分别主持召开部分省区市纪委书记座谈会、中央纪委派驻纪检组组长座谈会、部分省委书记和中央部委党组书记座谈会、专家座谈会，就做好纪律检查工作听取意见建议。

12月11日－12日全国党校工作会议举行。习近平强调，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，切实做好新形势下党校工作，并提出培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。刘云山作总结讲话。此前，9日，中共中央印发《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》。

12月14日－15日上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议在河南郑州举行。李克强主持并讲话。

12月17日我国成功发射暗物质粒子探测卫星“悟空”。

12月18日－21日中央经济工作会议举行。习近平总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作。李克强具体部署2016年经济社会发展重点工作并作总结讲话。会议指出，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。会议强调，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

12月20日－21日中央城市工作会议举行。习近平分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强提出做好城市工作的具体部署并作总结讲话。会议强调，要转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。24日，中共中央、国务院印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》。2016年2月6日，中共中央、国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》。

12月25日中共中央印发《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》，对党和国家功勋荣誉表彰制度进行整体设计，决定成立党和国家功勋荣誉表彰工作委员会。12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议通过《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》，决定设立“共和国勋章”“友谊勋章”和国家荣誉称号。2017年8月8日，中共中央印发《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》，设立“七一勋章”；中共中央、国务院印发《国家功勋荣誉表彰条例》。

同日亚洲基础设施投资银行正式成立。2016年1月16日，习近平出席亚洲基础设施投资银行开业仪式并致辞，强调要打造专业、高效、廉洁的21世纪新型多边开发银行，成为构建人类命运共同体的新平台。李克强出席理事会成立大会并致辞。

12月27日十二届全国人大常委会第十八次会议通过《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国反家庭暴力法》。

12月28日国务院办公厅印发《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》，开展国务院部门权力和责任清单编制试点。此外，31个省区市到2017年均已公布省市县三级政府部门权力清单和责任清单。

12月31日中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立大会举行。习近平向陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词，强调要努力建设一支强大的现代化新型陆军、一支强大的现代化火箭军、一支强大的现代化战略支援部队。