中共十八大以来大事记(2016)

编者按：为迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开，中共中央党史研究室编写了《党的十八大以来大事记》。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业发生了历史性变革，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。《大事记》集中反映了5年来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革。

 2016年1月

1月3日国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，要求城乡居民医保制度政策实现统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。

1月5日习近平在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，指出推动长江经济带发展是国家一项重大区域发展战略，要从中华民族长远利益出发，坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，把长江经济带建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。

1月6日我国政府征用民航飞机对南沙群岛永暑礁新建机场成功进行校验和试飞。7月13日，对南沙群岛美济礁、渚碧礁新建机场进行校验和试飞。

1月11日习近平接见调整组建后的军委机关各部门负责同志，强调要讲政治、谋打赢、搞服务、作表率，努力建设“四铁”军委机关。这次军委机关调整，把原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部4个总部改为15个职能部门。

1月12日－14日十八届中央纪委六次全会举行。习近平强调，反腐败斗争压倒性态势正在形成，要坚持全面从严治党、依规治党，创新体制机制，强化党内监督，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头。王岐山作工作报告。

1月13日中国政府发布首份《中国对阿拉伯国家政策文件》。

1月18日－21日省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班举行。习近平强调，要深入学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动“十三五”时期我国经济社会持续健康发展，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标。

1月19日－23日习近平对沙特、埃及、伊朗进行国事访问。21日，在阿拉伯国家联盟总部发表《共同开创中阿关系的美好未来》的演讲。

1月22日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的文件还有《关于全面推进政务公开工作的意见》《关于深化律师制度改革的意见》《关于深化公安执法规范化建设的意见》《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》《关于全面推行河长制的意见》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《关于深化职称制度改革的意见》《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》等。

2016年2月

2月1日中国人民解放军战区成立大会举行。习近平向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗并发布训令，命令各战区要毫不动摇听党指挥，聚精会神钻研打仗，高效指挥联合作战，随时准备领兵打仗。

同日国务院分别印发《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。2016年，国务院印发的文件还有《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》《关于进一步加强文物工作的指导意见》《盐业体制改革方案》《关于促进外贸回稳向好的若干意见》《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》《降低实体经济企业成本工作方案》《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》等。国务院公布的行政法规有《全国社会保障基金条例》《农田水利条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》等。

2月6日中共中央、国务院印发《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。10月18日，国务院召开振兴东北地区等老工业基地推进会议。李克强主持并讲话。11月1日，国务院印发《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》。

2月16日中央军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。2017年6月2日，深入推进军队和武警部队全面停止有偿服务工作电视电话会议举行，进一步开展动员部署。张高丽讲话。

2月19日习近平主持召开党的新闻舆论工作座谈会，强调要坚持正确政治方向，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

2月24日习近平出席中央军委扩大会议，提出更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合的军队建设发展战略指导。

同日中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。12月26日至27日，中央政治局围绕“两学一做”学习教育要求召开民主生活会。2017年3月20日，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。

2月26日十二届全国人大常委会首次举行宪法宣誓仪式，张德江监誓。9月18日，国务院首次举行宪法宣誓仪式，李克强监誓。

同日十二届全国人大常委会第十九次会议通过《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》。

2月27日中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》。2016年，中共中央印发的文件还有《中国共产党问责条例》《关于党的十九大代表选举工作的通知》《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》《关于加强党内法规制度建设的意见》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等。

2016年3月

3月3日－14日全国政协十二届四次会议举行。俞正声作全国政协常委会工作报告。

3月4日习近平看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员并参加联组会，强调非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。同时，强调要着力构建“亲”“清”新型政商关系。

3月5日－16日十二届全国人大四次会议举行。李克强作政府工作报告。张德江作全国人大常委会工作报告。会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，通过《中华人民共和国慈善法》。

3月17日中国与冈比亚恢复外交关系。12月26日，中国与圣多美和普林西比恢复外交关系。2017年6月13日，中国与巴拿马建立外交关系。至此，中国已同175个国家建有外交关系。

3月18日－27日张德江出席在赞比亚卢萨卡举行的各国议会联盟第134届大会并对赞比亚、卢旺达、肯尼亚进行正式友好访问。这是中国全国人大常委会委员长首次出席议联大会。

3月23日澜沧江－湄公河合作首次领导人会议在海南三亚举行。李克强主持并讲话。

3月24日中共中央政治局常委会会议审议并原则同意关于北京城市副中心和疏解北京非首都功能集中承载地有关情况的汇报，确定集中承载地选址。5月27日，中共中央政治局会议研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作，审议《关于规划建设北京城市副中心和研究设立河北雄安新区的有关情况的汇报》。2017年3月28日，中共中央、国务院发出通知，决定设立河北雄安新区。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。

3月28日－4月1日习近平对捷克进行国事访问，并出席在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会。4月1日，在核安全峰会上发表《加强国际核安全体系，推进全球核安全治理》的讲话。

2016年4月

4月14日人力资源社会保障部、财政部印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，决定从2016年1月1日起，按2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右的水平调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。这是国家首次统一部署、同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，也是我国连续第12年提高企业退休人员基本养老金水平。

4月19日习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会，强调网信事业要在践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，让互联网更好造福国家和人民。

4月20日习近平视察军委联合作战指挥中心，强调要努力建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构，构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系，为实现中国梦强军梦提供坚强支撑。

同日国家统计局发布的《2015年全国1%人口抽样调查主要数据公报》显示，全国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口为137349万人。

4月22日张高丽作为习近平主席特使出席在纽约联合国总部举行的《巴黎协定》高级别签署仪式，代表中国签署《巴黎协定》。

4月22日－23日全国宗教工作会议举行。习近平强调，要坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，全面提高新形势下宗教工作水平。俞正声作总结讲话。

4月28日十二届全国人大常委会第二十次会议通过《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》。

同日国务院办公厅印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》。2016年，国务院办公厅印发的文件还有《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《关于完善集体林权制度的意见》等。

2016年5月

5月1日中共中央、国务院、中央军委印发《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》。2016年，中共中央、国务院、中央军委印发的文件还有《关于做好深化国防和军队改革期间军队转业干部安置工作的通知》等。

同日我国全面实施营业税改征增值税试点，试点范围从交通运输业和部分现代服务业等扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。同步实行中央和地方增值税“五五分享”。

5月17日习近平主持召开哲学社会科学工作座谈会，强调坚持和发展中国特色社会主义，必须高度重视哲学社会科学，结合中国特色社会主义伟大实践，加快构建中国特色哲学社会科学。2017年3月5日，中共中央印发《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》。

5月20日中共中央台办、国务院台办负责人就当前两岸关系发表谈话，强调将继续坚持“九二共识”政治基础，坚决反对“台独”，坚定维护一个中国原则，同台湾同胞和台湾所有认同两岸同属一中的党派和团体一道，努力维护台海和平稳定，维护和推进两岸关系和平发展，争取祖国和平统一的前景。

5月30日中共中央、国务院印发《长江经济带发展规划纲要》。2016年，中共中央、国务院印发的文件还有《关于深化投融资体制改革的意见》《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《关于推进安全生产领域改革发展的意见》《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》等。

5月30日－6月3日全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会举行。习近平强调，必须坚持走中国特色自主创新道路，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机，建设世界科技强国。李克强讲话。

2016年6月

6月17日－24日习近平对塞尔维亚、波兰、乌兹别克斯坦进行国事访问，并出席在塔什干举行的上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议。

6月20日我国自主研制的第一台全部采用国产处理器构建的“神威·太湖之光”夺得世界超算冠军，成为全球运行速度最快的超级计算机。

6月22日－8月12日我国“探索一号”科考船在马里亚纳海域开展首次综合性万米深渊科考活动。其中，“海斗号”无人潜水器最大潜深达10767米，我国成为第三个研制出万米级无人潜水器的国家。

6月25日俄罗斯总统普京对中国进行国事访问。习近平同普京会谈，两国元首强调要坚定不移致力于深化中俄全面战略协作伙伴关系。两国元首共同出席《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年纪念大会，习近平发表《共创中俄关系更加美好的明天》的讲话。李克强、张德江分别会见普京。

6月26日经中共中央批准，中央党史研究室编写的《中国共产党的九十年》出版发行。

2016年7月

7月1日庆祝中国共产党成立95周年大会举行。习近平讲话，回顾中国共产党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献，阐明近代以来我国社会发展的规律性认识，阐明中国共产党的执政理念、执政方略和对重大国内外问题的原则立场，强调面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进，并提出8个方面的要求。李克强主持。刘云山宣读《中共中央关于表彰全国优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的决定》。

7月2日十二届全国人大常委会第二十一次会议通过《中华人民共和国资产评估法》和修订后的《中华人民共和国野生动物保护法》。

7月12日中国外交部发表声明指出，应菲律宾共和国时任政府单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭作出的裁决是无效的，没有拘束力，中国不接受、不承认。同日，中国外交部受权发布《中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋权益的声明》。13日，国务院新闻办发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。

7月20日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合印发《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》。

7月22日李克强在北京同世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、国际劳工组织、经济合作与发展组织、金融稳定理事会等主要国际经济金融机构负责人举行首次“1+6”圆桌对话会。

7月28日国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》。此后，国务院、国务院办公厅还相继印发了“十三五”时期农业现代化、脱贫攻坚、生态环境保护、国家战略性新兴产业等系列专项规划。

2016年8月

8月5日－21日、9月7日－18日中国体育代表团在巴西里约热内卢举行的第三十一届奥运会上获得26枚金牌、18枚银牌、26枚铜牌，居奖牌榜第二位；在第十五届残奥会上获得107枚金牌、81枚银牌、51枚铜牌，居金牌榜和奖牌榜第一位。

8月16日我国成功发射世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”。2017年8月9日，“墨子号”卫星提前完成全部既定科学目标，在国际上首次成功实现千公里级卫星和地面之间的量子纠缠分发、量子密钥分发和量子隐形传态。

8月17日推进“一带一路”建设工作座谈会举行。习近平强调，要聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台，聚焦携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路。

8月19日－20日全国卫生与健康大会举行。习近平强调，要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康。李克强讲话。10月17日，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》。

2016年9月

9月3日十二届全国人大常委会第二十二次会议通过《中华人民共和国国防交通法》。

9月4日－5日二十国集团领导人第十一次峰会在浙江杭州举行。习近平主持并致开幕辞、闭幕辞，强调二十国集团要与时俱进、知行合一、共建共享、同舟共济，推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。会议通过《二十国集团领导人杭州峰会公报》。

9月6日－9日李克强出席在老挝万象举行的第十九次中国－东盟（10+1）领导人会议暨中国－东盟建立对话关系25周年纪念峰会、第十九次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第十一届东亚峰会，并对老挝进行正式访问。

9月13日中央军委联勤保障部队成立大会举行。习近平向武汉联勤保障基地和无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州联勤保障中心授予军旗并致训词，强调要按照联合作战、联合训练、联合保障的要求加快部队建设，努力建设一支强大的现代化联勤保障部队。

同日十二届全国人大常委会第二十三次会议通过关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告、关于成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组的决定，依法确定45名拉票贿选的全国人大代表当选无效。此前，中央先后通报了查处的湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案，其中辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件。

9月15日、10月17日天宫二号空间实验室和搭载着景海鹏、陈冬两位航天员的神舟十一号载人飞船先后成功发射。在轨飞行期间，首次实现我国航天员中期在轨驻留，并开展一批体现国际科学前沿和高新技术发展方向的空间科学与应用任务。

9月18日俞正声会见由台湾新北、新竹等8个县市组成的台湾县市长参访团。在台湾县市长参访期间，大陆方面宣布采取8个方面措施推动与台湾参访的8县市交流。

9月18日－28日李克强出席在纽约联合国总部举行的第七十一届联合国大会系列高级别会议，并对加拿大和古巴进行正式访问。

9月20日《胡锦涛文选》第一卷、第二卷、第三卷出版发行。23日，中共中央印发《关于学习〈胡锦涛文选〉的决定》。29日，中共中央举行学习《胡锦涛文选》报告会。习近平讲话，对学习《胡锦涛文选》提出明确要求。

9月25日具有我国自主知识产权的世界最大单口径巨型射电望远镜——500米口径球面射电望远镜（FAST）在贵州平塘落成启动。

2016年10月

10月1日人民币正式加入国际货币基金组织的特别提款权货币篮子。

10月10日－11日全国国有企业党的建设工作会议举行。习近平强调，要坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面。刘云山作总结讲话。此前，2015年7月31日，中共中央办公厅印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。

10月13日－15日“2016中国共产党与世界对话会”在重庆举行。刘云山出席开幕式并发表《为完善全球经济治理贡献政党智慧和力量》的主旨讲话。

10月13日－17日习近平对柬埔寨、孟加拉国进行国事访问并出席在印度果阿举行的金砖国家领导人第八次会晤。

10月18日－21日菲律宾总统杜特尔特对中国进行国事访问。习近平同杜特尔特会谈，就两国坚持睦邻友好、妥善处理分歧、携手共同发展达成重要共识，双方同意推动中菲关系实现全面改善。李克强、张德江分别会见杜特尔特。张高丽与杜特尔特共同出席中菲经贸合作论坛。

10月21日纪念红军长征胜利80周年大会举行。习近平强调，每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。我们这一代人的长征，就是要实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。要大力弘扬伟大长征精神，在新的长征路上继续奋勇前进。

10月24日－27日中共十八届六中全会举行。习近平代表中央政治局向全会报告工作，就《关于新形势下党内政治生活的若干准则（讨论稿）》和《中国共产党党内监督条例（讨论稿）》作说明，并发表讲话。全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心。全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。全会号召全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。全会决定党的十九大于2017年下半年在北京召开。

2016年11月

11月1日习近平会见中国国民党主席洪秀柱，强调要牢牢把握两岸关系和平发展的正确方向，巩固“九二共识”政治基础，坚决反对“台独”，持续推动各领域交流合作，不断增进两岸同胞福祉和亲情。

同日中国自主研制的新一代隐身战斗机歼－20首次公开亮相。

11月2日－3日两岸和平发展论坛在北京举行。

11月2日－9日李克强对吉尔吉斯斯坦进行正式访问并出席在比什凯克举行的上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十五次会议，对哈萨克斯坦进行正式访问并出席在阿斯塔纳举行的中哈总理第三次定期会晤，对拉脱维亚进行正式访问并出席在里加举行的第五次中国－中东欧国家领导人会晤，对俄罗斯进行正式访问并出席在圣彼得堡举行的中俄总理第二十一次定期会晤。

11月3日我国最大推力新一代运载火箭长征五号首次发射成功。

11月4日中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在3个省（市）设立省、市、县三级监察委员会。12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议通过关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定。2017年4月，试点地区全面完成省、市、县三级监察委员会组建和转隶工作。

11月7日十二届全国人大常委会第二十四次会议通过《关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百零四条的解释》，通过《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电影产业促进法》。

11月9日－10日中央军委后勤工作会议举行。习近平强调，要聚焦保障打赢，加快转型重塑，努力建设强大的现代化后勤。

11月11日纪念孙中山先生诞辰150周年大会举行。习近平高度评价孙中山先生领导近代中国民族民主革命的不朽功勋，强调要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，为孙中山先生梦寐以求的振兴中华而继续奋斗。

11月17日－23日习近平对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问并出席在秘鲁利马举行的亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议。20日，在亚太经合组织领导人非正式会议上发表《面向未来开拓进取，促进亚太发展繁荣》的讲话。

11月30日－12月3日中国文学艺术界联合会第十次全国代表大会、中国作家协会第九次全国代表大会举行。习近平强调，要高擎民族精神火炬，吹响时代前进号角，努力筑就中华民族伟大复兴时代的文艺高峰，并对广大文艺工作者提出4点希望。

2016年12月

12月2日－3日中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议举行。习近平强调，要推动我军由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

12月7日－8日全国高校思想政治工作会议举行。习近平强调，要把思想政治工作贯穿教育教学全过程，开创我国高等教育事业发展新局面。刘云山作总结讲话。此前，4日，中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。

12月12日国务院发布《政府核准的投资项目目录（2016年本）》，继2013年、2014年后第3次对《目录》作出修订。经过改革，中央层面核准的投资项目数量累计减少90%，外商投资项目95%以上已由核准改为备案管理。

12月14日－16日中央经济工作会议举行。习近平分析当前国内国际经济形势，总结2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，部署2017年经济工作。李克强对2017年经济工作作出具体部署并作总结讲话。会议指出，党的十八大以来，初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架。会议强调，要坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

12月24日－25日全国党内法规工作会议举行。会前，习近平作出指示，强调加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策，必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。刘云山出席并讲话。这是我们党历史上第一次召开全国党内法规工作会议。

12月25日十二届全国人大常委会第二十五次会议通过《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国环境保护税法》。

12月30日国务院印发《国家人口发展规划（2016－2030年）》，提出到2030年，全国总人口达到14.5亿人左右，人口与经济社会、资源环境的协调程度进一步提高。

12月31日中国国际电视台（中国环球电视网）正式开播。