破解学生军训难题，看各地有啥创新？

原标题：破解学生军训难题，看各地有啥创新？

近年来，随着高校逐年扩招、部队精简整编移防、军队院校调整改革，由驻军部队集中时间派遣帮训官兵组织学生军事技能训练，已越来越难以满足需求，场地、人员、保障资源严重缺乏，个别学校甚至出现无法对接承训部队落实计划的现象。破解难题，各想高招，省军区系统在积极发挥属地作用、努力保障学生军训中寻求突破和创新。请看《中国国防报》记者的一组调查。

学生军训，看各地有啥创新

■苗禄权　中国国防报记者 鲁文帝

黑龙江——错峰军训，缓解部队承训压力

9月15日，哈尔滨工程大学，新生军训汇报表演正式开始，初秋的运动场上一片火热演训场景。军训带队干部、黑龙江省武警总队某部教导员赵永庆正在主席台观礼，相比往年高校集中军训带给他的巨大压力，今年却是轻松不少。

“每年8月和9月，是部队应急任务多发期和演习驻训黄金期，加上新训和退役时间调整，大量抽调官兵实施学生军训非常困难。现在不一样了。”赵永庆告诉记者，自从实行错峰军训后，原来一个时间段内训一个学校的兵力，现在能训三四个，大大缓解了部队承训压力。

“全省82所高校、664所高中阶段学校，年招生50余万人，需要帮训官兵8000人，所有学校都想开学即开训。”黑龙江省军区学生军训办主任赵汝亮介绍说，“帮训兵力不足，是学生军训工作面临的一个现实而紧迫的问题，也是摆在绝大多数省军区学生军训职能部门面前的一个难题。如何不让学生军训成为无米之炊、无源之水？必须转变观念。我们的做法是变集中时间承训为分段错峰训练。”

自2014年开始，黑龙江省军区和省教育行政部门尝试调整学生军训时间，错峰安排在每年8至9月和翌年4至6月两个时段进行，并由省教育厅牵头发文，指定30所高校将军训时间调整至第二年。

调整军训计划的通知刚下发时，不少高校表示疑虑和担心。东北石油大学武装部的王福军告诉记者：“一接到通知就犯了愁，一是学校教学计划几年才修订一次，调整难；二是怕新生入学没有军训规范一下，管理难。”

针对众多高校的质疑，经过充分调研后，赵汝亮给出了这样一组数据：实行错峰军训，教官与学生比例由1∶100提高到1∶80，军事理论考试合格率至少提高近5个百分点。事实上，错峰军训效果如何，院校自己最清楚。

“往年，高校都挤在开学前后军训，不但部队优质兵员保证不了，有时甚至训不上。”黑龙江工程学院武装部部长于大刚告诉记者，“实行错峰训练后，我们军训有了两个保证，一个是部队派出优质兵员有保证，另一个是军训质量有保证。这样既缓解了部队的压力，我们也高质高效地完成了军训任务。”

陕西——深入挖潜，整合承训力量资源

“他们更像军人，而不是学生！”9月11日，陕西科技大学参加军训的新生感到非常惊讶，军训场上90名教官，竟然都是来自该校的国旗护卫队队员。这些经过遴选培养的教官组织军训时，身姿挺拔，口令响亮，丝毫不逊于现役军人。像这样“学校自训、学生教官承训”的训练模式，在陕西还有很多。

“缺人又缺地，是陕西省军区今年学生军训工作中面临的严峻问题。”陕西省军区学生军训办参谋程来捷直言，今年陕西驻军部队撤并移防，军队院校调整改革，帮训官兵协调困难；学生参训规模大，校区有限难以展开，训练场地难保障。早在今年5月，程来捷就开始为学生军训来回奔波。

怎么办？只能军地合力搞帮训。今年6月，陕西省军区商请驻军派出帮训官兵的同时，指导多所高校选拔出450名高年级国防生、350名定向士官生和900多名退役复学大学生担任军训教官，由省军区分别组织进行集中培训。逐级压实帮训任务，成功构建了以现役官兵为主体、复转军人为补充的帮训力量体系。

说起组织退役复学的大学生担任军训教官，陕西科技大学武装部的杨军颇感自豪。今年陕西科技大学选拔200多名退役复学大学生组成军训教官连，利用暑期在省军区学生军训办指导下按大纲要求集中训练，并先后承担了2所高中和1所大学共7400多人的帮训任务。

人的问题解决了，场地怎么办？早在今年4月，针对城区高中阶段学校众多、场地有限、军训展开困难等问题，陕西省军区会同省教育厅多次深入学校、教育行政部门和民兵预备役训练基地进行调研论证，指导各军分区、市教育局对民兵预备役训练基地进行改建新建，按照“典型引路，试点先行”的办法，完善配套设施和功能，扩大承训容量，积极承担学生军训任务。

对此，帮训主力单位、陆军边海防学院学生军训教研室主任刘法语认为，军地合力发挥指导协调和服务保障作用，令学生军训“学校主导、基地主训、学生主体”的模式更加凸显。