切中肯綮 久久为功

本报讯（记者毕玮琳 王忠先）夏末秋初，山城大地上的项目建设依然只争朝夕。今年，通化市计划实施5000万元以上重点项目348项。截至7月底，全市开（复）工项目331项，其中新建169项、续建162项，开（复）工率分别达到90.9%、100%。

提前谋划，精心准备，提供建设要素保障。“三早”行动中，通化市委、市政府多次召开专题会议，研究项目筛选、推进情况。东方红酵素滋补保健品生产项目、林蛙抗菌肽消毒系列产品加工项目、东宝药业单克隆抗体注射液生产基地等16个产业特点鲜明项目入围全省“三早”行动的重点项目。同时，围绕土地、资金、手续、政策、进度“五个落实”，积极做好前期准备。制定落实了市级领导包保260户重点企业、90个重点项目责任制，各县（市、区）也都分别制定落实了县级领导包保重点项目责任制。去年年底以来，全市先后组织开展了“冬季三项促投资”、第二个“冬季行动”、集中开（复）工、春季“三早”等系列行动，集中开展抓招商落实项目、抓谋划推前期、抓征拆打违建等10个专项行动。提前抓好规划设计、可行性论证、手续办理、土地供应、征地拆迁、资金筹措等要素保障和准备工作。

破解难题，营造环境，全市上下合力攻坚。“三早”项目具有投资额度大、涉及面广。包保领导主动深入企业和项目现场提供精准服务，解决实际问题。东方红酵素滋补保健品生产项目在谋划推进过程中，企业提出存在较大的资金缺口，市主要领导多次与投资方洽谈，最终融资额度达到20亿元。集安边合区项目建设过程中，集安至满浦界河公路大桥由于建设地点距铁路最近处低于铁路规定的安全距离。集安市政府主动委托省交通科研所作安全设施强化设计，并设置了防护栏、防护墙等安全设施。向省政府汇报并协调沈阳铁路局科学有效解决了这一问题。同时，深化“放管服”改革，政府部门权力清单由4476项减少为2675项，并在全省率先向城区下放管理权限。许可项目平均审批时间压缩到8个工作日。全市各地各部门还积极打造优化经济发展软环境，“无事不扰”“有求必应”等亲情服务的政商关系助力项目落地、建设、竣工。

落实责任，全力推进，重点项目建设硕果盈枝。“三早”行动中，组织开展了全市集中开复工行动，并组成8个踏查工作组实地踏查了55个重点项目，落实主体责任全力推进项目开工复工。总建筑面积1.8万平方米的长白山林蛙抗菌肽消毒系列产品加工项目已竣工试生产；东方红（通化）生物医药股份有限公司拟投资20亿元建设西洋参产业基地项目，自4月开工以来累计完成投资3.2亿元。目前已完成场地平整，人参加工厂房基础施工建设，正在进行冷库、西洋参饮片观光厂房基础施工；原料路线与动力结构调整改造项目已累计完成投资15亿元。目前，工程建设完毕，单机试运行已经结束，正在进行联动试车。