全面二孩政策第一年 2016年菏泽新生儿六成为二孩

原标题：全面二孩政策第一年 2016年菏泽新生儿六成为二孩

齐鲁晚报 记者 赵念东

21日,菏泽市卫计委做客市长热线,针对市民较为关心的问题进行答疑解惑。齐鲁晚报记者从现场了解到,2016年为全面两孩政策实施第一年,据统计,2016年全市出生16.2万人,其中,一孩出生占出生总数的33.9%,二孩出生占比60.3%。2017、2018年的出生人口总量仍会保持较高水平,鉴于医疗、教育等资源影响因素和全面两孩政策的平稳过渡,建议短期内无强烈需求的家庭,可考虑放缓生育计划。

政策实施第一年

二孩出生增幅超一孩

全面两孩政策的实施与人民群众的家庭幸福息息相关,自2016年1月1日起实施全面两孩政策到今已有一年多的时间。在21日上午的市长热线上,菏泽市卫计委副主任赵胜利介绍了菏泽市在过去的一年中全面两孩政策的相关情况。

赵胜利称,2016年全市出生16.2万人,同比增加21.5%,人口出生率14.25‰；其中,一孩出生占出生总数的33.9%,同比增加6%；二孩出生占比60.3%,增幅为38%；出生人口性别比113.1,下降4个比值；人口结构进一步优化,出生人口素质大幅提高。

面对生育政策调整,2016年菏泽市各级党委、政府及职能部门,认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和省委、省政府《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》精神,进一步加大对生育政策调整完善的宣传引导和专业培训工作力度。主动完善配套政策,做好公共服务保障规划,制定配套文件,生育政策得到有效衔接。

2016年,菏泽市县级以上产科床位达3001张,比政策调整前增加15%,产科医护人员2095人,同比增加21%。全市已有5个县区建成使用危急重症孕产妇和新生儿救治中心,其余县区也在抓紧建设,确保群众生育安全。此外,还不断完善计生家庭发展支持体系,2016年,全市兑现计生家庭各项奖扶资金1.53亿元。

短期内无强烈需求家庭,可放缓生育计划

记者从现场了解到,2016年,菏泽市全年工作和出生人口态势特点,生育政策调整效果逐步显现。随着时间推移,生育态势逐步上升。一季度末全市出生同比增加19.9%,二季度末同比增加15.2%,三季度末同比增加16.1%,四季度末同比增加35.5%。从第四个季度出生看,全面两孩实施效果开展明显显现。

受生育政策调整影响,二孩出生占比和增幅远超一孩。此外,全市各县区人口出生态势均呈增加态势,工作和经济基础好的县区,出生增长明显。

“根据各方调查和数据分析,我市作为人口大市,人口基数大,年龄构成轻,育龄妇女多,生育观念强。”赵胜利说,实施全面两孩政策后,由于政策执行比较到位,致使新增符合条件目标人群数量比较庞大,在短期内会对菏泽市人口出生产生一定的影响,人口面临快速增长的压力。

2017、2018年的出生人口总量仍会保持较高水平,鉴于医疗、教育等资源影响因素和全面两孩政策的平稳过渡,建议短期内无强烈需求的家庭,可以考虑放缓生育计划,随着部分大龄育龄群众生育完成和婚育旺盛人数的逐渐减少,生育趋势将平稳下降。