虚假宣传列为欺诈 为食品安全加把锁

原标题：虚假宣传列为欺诈 为食品安全加把锁

近日，国家食药监总局发布了《食品安全欺诈行为查处办法》（征求意见稿），意见稿指出，以网络、电话、电视、广播、讲座、会议等方式宣传食品，如果宣传信息涉及疾病预防、治疗功能，或使用“纯绿色”“无污染”等用语，或以转基因食品冒充非转基因食品的，均属于食品宣传欺诈（《经济日报》2月20日）。

“纯绿色”“无污染”“非转基因”等食品包装标注或广告宣传用语，屡见不鲜，可以说，这纯属商家制造概念，是商家用在食品广告宣传中的噱头。消费者应认清相关认证标志，以防被忽悠。有关专家表示，绝对纯天然和无污染的产品几乎不存在，也无法认证确认，对于判断食品是否安全，无实质意义。事实上，许多天然植物本身就具有一定毒性，如很多种类的森林蘑菇、野菜、中药材等，毒性就不小。“无污染的就是健康的”这种认识观念是错误的。

事实上，禁止食品虚假标注与宣传，早已有法可依。《广告法》第八条规定，广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分等有表示的，应当准确、清楚、明白。第二十条规定，广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。显然，“纯绿色”“无污染”等概念对商品的性能和质量表示不准确，并且误导了消费者。各地工商部门对此类广告给予的打击，近年来“纯绿色”“无污染”等广告用语大行其道的现象有所遏制。但是，仍有不少商家在利益面前铤而走险，即使受到处罚，依然我行我素。在食品行业，这种现象特别严重，引起了食品监管部门的重视。

食品安全大于天。食品安全需要各部门众志成城，各司其责。工商部门把食品虚假广告宣传列为监管的重点，取得了一定的成效。然而，食品种类繁多，违法食品广告防不胜防。在此语境下，食药监总局发布《办法》意见稿，将使用“纯绿色”“无污染”用语等6类欺诈行为，处1万元以上3万元以下罚款，并对直接责任人处5000元以上1万元以下罚款，显示出国家对这类违法食品广告的惩处决心。此外，意见稿还明确，食品生产经营者有食品安全欺诈行为的，记入食品安全信用档案，情节严重的列入食品药品安全“严重失信名单”，通报投资主管部门、证券监管机构和有关金融机构。这无疑大大提高了食品虚假宣传的违法成本。

政者，正也。工商部门为规范有序的食品广告而努力，如今食药监部门要把“纯绿色”“无污染”等系列虚假宣传列为欺诈行为，从而进行惩处，某种意义上说，相当于为食品安全与广告监管加了一把锁，对维护食品安全，保障人民身体健康，不啻为一剂良药。

◎张培胜 公务员