2016年化妆品降税豪车增税 管窥2017年消费税改革方向

原标题：2016年化妆品降税豪车增税 管窥2017年消费税改革方向

央广网北京2月4日消息（记者刘祎辰）据中国之声《新闻晚高峰》报道，消费税虽然作为价内税，以往又大多是在出厂环节征收，消费者与消费税可以说是“熟悉的陌生人”，但新年新春，随着相关改革带来的市场反馈逐渐明晰，不少消费者已经感受到了这些变化。2016年，普通化妆品告别消费税，对超豪华汽车则开始征收，新一年，沿着顶层设计的方向，消费税改革还将怎样推进？

刚刚过去的新春假期，带着老人孩子逛百货公司仍然是不少人的休闲选择。琳琅满目的化妆品专柜，不少精明的消费者一眼就看出，许多进口品牌化妆品已经出现了幅度不小的价格下调。杭州某大型百货公司的管理人员介绍称，迪奥、雅诗兰黛、兰蔻、阿玛尼等彩妆出现大幅度降价，如雅诗兰黛粉底液降价在7%到10%，M.A.C粉底液降幅在18%。一些化妆品集团，比如雅诗兰黛集团、欧莱雅集团、路威酩轩集团的护肤品和彩妆都符合国家降低进口化妆品和香水消费税政策，进行3%到10%的价格下调。

事实上，各大品牌的降价潮从一月中旬就开始袭来。不少品牌官网的公告中都显示，降价原因是去年十月一日起的消费税政策调整。2016年10月1日起，财政部取消了对普通美容修饰类化妆品征收消费税，消费税征收目录中的“化妆品”税目名称调整为“高档化妆品”，税率也从30%降至15%。中国财政科学院副院长白景明表示，调整化妆品的消费税征收范围及税率是考虑到随着人民生活水平的提高，普通化妆品的消费已经不再是所谓高消费甚至奢侈性消费，税目等的调整符合十八届三中全会对消费税改革的要求。

白景明介绍，消费税是对特别消费行为的课税，高消费的定义在于不同的经济发展阶段，根据不同的生活水平，消费税会不一样。比如化妆品，原来是高档化妆品，现在看来是普通的，就不算高档消费，所以要做调整。

而就在普通化妆品告别消费税的两个月之后，有一类商品进入了消费税的征收范围，那就是超豪华车。去年12月1日起，我国开始对零售价格130万元及以上的乘用车和中轻型商用客车在零售环节加征消费税，税率为10%。

新春假期，某保时捷经销商对记者表示，新政出台后，到店客户明显减少。“市场比较冷清，到现在还没有恢复，预计再过三个月或半年能恢复一点。”

对此，白景明表示，消费税是对特定商品的课税。和此前消费税的征收范围中已经包含贵重首饰及珠宝玉石、高尔夫球及球具、高档手表、游艇等一样，超豪华车也属于明显的奢侈性消费品，且这类汽车往往属于大排量车，对其征税体现了消费税引导消费方向的作用。“政策导向就是本着要对高端消费做调整。高端消费就是要多交税，进行收入调节；再者与节能减排绿色发展的政策相关联，谁排放的多谁就多交税。”

普通化妆品和超豪华车，2016年消费税目录里的这“一出一进”，体现的正是消费税顺应人民生活水平变化而做出调整的方向。而分析相关政策的出台，还有一点值得注意，在向超豪华车征税时，财政部将征收环节明确为了零售环节。而此前，除了烟草的消费税在批发环节征收，其他的消费税的征收均是在出厂环节。

白景明表示，征收环节后移，符合十八届三中全会对消费税改革方向的要求，也符合消费税本身的特点。“现在消费税大部分商品是在生产环节征收，就是出厂环节，让厂家承担税负。但对于环节后移，后面有两个环节，一个是批发环节，一个是零售环节，具体向哪个环节后移是需要研究的问题，并不是一概而论的。”

关键词：消费税;消费者;化妆品;豪华汽车

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