犁剑和鸣 "富了边疆，固了国防"是如何实现的

原标题：犁剑和鸣 "富了边疆，固了国防"是如何实现的

南国边陲，友谊关。

巍巍关楼下，一块镌刻“南疆国门第一路”红色大字的巨石迎风而立。这条通往首府南宁的“南疆国门第一路”，是广西第一条全沥青路面的高速公路。

这是一条兴边致富路。作为广西深入推进兴边富民工程浓墨重彩的一笔，不仅引来了游客商贾，更富了壮乡边民，让沉寂多年的边境迎来前所未有的发展“黄金期”。

这还是一条战备交通路。路面的宽度、硬度、桥梁、隧道等建设，全都严格参照交通战备工程建设标准确定技术参数，并请部队专家对工程建设质量进行跟踪检测和监督。

一条路，折射出广西军地领导的远见卓识：犁剑和鸣边疆固，在沿边经济建设中贯彻国防需求，在国防建设中兼顾民用需要，勠力同心打造稳边固防的钢铁边关。

“富了边疆，固了国防”是如何实现的

■本报记者　陈典宏　特约记者　罗文义　通讯员　陈建文

边地不富，则边疆不稳国防不固

秀美的山水，是广西的一张亮丽“名片”。可从经济发展的角度看，山多路险，又给当地群众生产生活造成诸多不便。

地处大石山区的广西边境地区，过去有两大难——用水难和行路难。有民谣为证：“大石山，路难行，三步就要停一停。”

在广西防城港市发改委副主任陈弘志的印象中，实施兴边富民工程之前，千余公里的边境一线地区，不仅交通不便，而且还有600多个自然村不通电，10余万群众饮水困难，边民住房条件十分简陋。

“四根柱子搭间房，三块木板搭张床，两块石头搭火灶，一根山藤挂衣裳”是相当长的一段时间内，当地边民生活的现实写照。

“边境贫则国防弱，边境富则国防固。”那坡县人武部政委杨爱军感叹，边民为了谋求生计纷纷外出打工，边境村屯空巢化严重，直接导致了民兵整组时人员数量不齐、素质普遍偏低。

有同样感慨的，还有宁明县人武部部长刘宝同。早些年，县里下辖的两个民兵哨所招募哨兵，最终报名参加面试的边民不足20人。

“要么背井离乡到珠三角等经济发达地区务工，要么‘靠边吃边’、甚至进行非法勾当。”百色军分区司令员李政直言，过去边境地区经济结构单一，边民发家致富机会不多，通贸兴边以来，不少人铤而走险走上走私、贩毒等违法犯罪道路，给边境社会稳定和边防稳固带来新的挑战。

边地不富，则边疆不稳，国防不固。边民在边境一线地区渔耕牧伐，历来是稳边固防的重要力量。但随着边民内迁或外出务工，让“村村是哨所，人人是哨兵”一度成为口号。

落后的基础设施建设捆住了边民脱贫致富的手脚，也动摇着边防稳固的根基。广西军地领导从中感到了沉甸甸的责任：边疆发展、边民致富事关国防安全，没有经济发展作为支撑，国防安全就会失去基础；没有可靠的国防安全作保证，经济发展也会失去保障。

“边”字做出大文章，“融”出新天地

边民安居乐业，就是最稳固的边防。新世纪之初，广西吹响了兴边富民边境建设大会战的号角。

地处边境一线的那坡县平孟镇念井村西马屯，缺田少水，是出了名的特困村。生活在这里的十几户人家，散居在大石山区半山腰的茅草棚里，靠在石头缝里种植玉米为生。

过怕了穷日子，村民们一度打算集体内迁。百色军分区时任主要领导看在眼里，急在心头：边民都迁走了，这一片国土就会成为空心地段！军分区官兵立下铮铮誓言：就是再难，也要为边民打造一个幸福家园。

凿大山填深壑引高路入云端，战顽石斗恶境让文明进深山。官兵们从数十公里外拉土造田，硬是从一堆炸平的石旮旯上“抠”出10.5亩良田，还为每家每户建起砖瓦新房。

时光荏苒，岁月不居。16年来，广西军地先后组织3次大规模的边境地区基础设施建设大会战，共投入资金100多亿元，实施项目79361个，带来了一个焕然一新的边关：距边境线0至20公里范围内的建制村全部实现通等级公路、通电、通电话，1800余户因战争而后撤的边民又回到原地居住。

边境旧貌换新颜，激发了边民稳边护边的积极性，一旦边境有风吹草动，总会第一时间报告给边防部队。许多富裕起来的边民主动申请担任边情信息员、边境界务员，初步形成了“一村一堡、一户一哨”的护边格局。

“现代化的生活条件和充满潜力的发展机会是边境地区最大的向心力。”广西军区领导说，帮助边疆人民过上好日子，树立国门新形象，展示的是“大国力支撑强边关、强边关护卫大发展”的发展之路，这也正是开展兴边富民工程的要义所在。

多元力量共守，钢铁边关无忧

漫步边城东兴街头，街道两旁商铺显眼处一面面国旗迎风飘扬，吸引着游人的目光。

“边境经济发展了，对边境民众国土意识、国家认同的培育也要及时跟上。”广西军地领导发现，随着中越边境大开发大开放，不少边民的“界碑意识”有所淡化。

“兴边富民，鼓起来的不能只是腰包，要让爱国固边意识在边民的精神世界中丰裕起来。”2002年7月，广西结合实际制定实施了边境地区“国旗工程”方案，并确定了首批边境地区8个县（市、区）所辖32个（乡）镇的161个行政村“国旗工程”点。

宁明县爱店镇堪爱村丈鸡屯瑶族村民赵大妹和她的姐妹们每年绣制6面国旗，并亲手送上那支国防民兵哨所；大新县硕龙镇德天屯孤寡老人杨峰，每周一准点爬上自家房顶升国旗。10年间，“一个人的升旗”渐渐成了全村老少集体参加的隆重仪式；防城港市滩散小学以“爱国固边”为主题，长期与驻地边防官兵开展巡边守碑活动，让“爱碑、护碑就是爱祖国爱边疆”的观念在当地学生心中扎下了根……

广西军区政治部主任敖水平介绍说，在边境地区常态化开展“国旗工程”，不仅是对边境民众直抵灵魂深处的精神洗礼，也是培育爱国情怀的有效载体和增进军民团结的感情纽带。

在革命老区百色，“军民一家亲”的故事流传已久。几年前，百色军分区率领边防官兵帮助新圩村改变产业结构，发展采石业。发家致富的村民们不忘子弟兵的深情厚谊，在保障部队训练场地、实弹演习等方面，做了不少贡献。对此，大家伙异口同声地说：部队的事就是大事，一刻也耽误不得！

像新圩村一样，近年来广西边境各地对事关提升部队战斗力的需求总是有求必应，拿出土地用于帮助驻军建设综合训练场、战备演训场和国防工事。

军民共守，边防无忧。这传统，不是靠嘴皮子喊出来的，而是靠一手一脚刨出来的，靠一锤一锤敲出来的；这无忧，源于军民的同甘共苦、生死与共，更源于军民的血肉相连、血浓于水的鱼水亲情。