国务院副总理汪洋连夜电联美国财长 办什么大事？

原标题：副总理连夜电联美高官，办什么大事？

撰文|潘哒

10月23日晚，国务院副总理汪洋应约与美国财政部长雅各布·卢通话，就中美经济关系有关问题交换了意见。这条新闻很短，只有数十字，通话内容就是“有关问题”。

汪洋与雅各布·卢通电话，并不只这一次，每次聊的话题也都不一样。今年的8月19日，二人电联聊起了“中美经济关系及双方共同关注的问题”；6月26日，双方也通了电话，讨论的主题是“当前国际经济金融形势和二十国集团（G20）有关财经议题”；5月16日，二人则聊了聊“中美经济关系和第八轮中美经济对话准备工作等”，这个话题和再之前3月23日的通话主题一样；2月2日傍晚二人则进行过一次关于维稳汇率的通话。

长安街知事APP发现，作为中国和美国分管经济领域的高层领导，汪洋和雅各布·卢每年都保持高频度的联络，仅通电话一项2013年3次，2014年4次，2015年6次。

雅各布·卢与汪洋

有的小伙伴会问，经济问题专业性强、千头万绪，是打几分钟电话就能说透的么？事实上，重大经济合作向来很难一步到位，此前合作方高层出面沟通预热就显得尤为必要。6月6日开始的第八轮中美经济对话前，汪洋和雅各布·卢就针对这一事务通了两次电话。事实证明，通话是行之有效的：中美双边合作、应对地区和全球性挑战、气候变化和能源合作和双边能源、环境、科技对话上的四个方面，中美共取得了60多项成果。

当前，美国大选展开了激烈角逐，无论谁当选新总统，势必给中美经济关系带来新的变化。此前，中美经济领域的一大核心问题在于西方国家区域性的投资协定是否会给中国经济带来负面影响，而中美经济往来能否进一步打破贸易保护主义也是全球关注的话题。雅各布·卢近日还表示，奥巴马政府将尽力在本届任期内完成《中美双边投资协定》谈判，不过很多人认为其困难不小。形势在变，必然就要跟上形势。中美两国高层在这一特别的时间节点“电话”互动，其实就是一个不断把握形势的过程。

鉴于中美的大国地位，两国高层的通话相比其他国家更为普遍，其中经济话题最为常见。今年1月18日，中财办主任刘鹤与雅各布·卢就中国汇率政策的问题通了电话，并讨论了“市场政策方面展开透明沟通”重要性。

作为外事活动的一个重要方面，政要们之间通电话是很有讲究的，一般来说会涉及三类事务，第一类是礼节性的祝贺，第二类是处理重要事件和突发事件，第三类是推动项目落地。作为世界最大的发达国家和发展中国家，中国和美国高层在经济领域的对话，显然对推动进一步合作意义重大。

相比于经济问题，军事和外交更具有事件性和突发性。一旦问题棘手，通电话则是表达态度最快捷、最高效的方式。今年1月20日上午，中央军委委员、海军司令员吴胜利应约与美国海军作战部长约翰·理查德森视频通话，直言“我们在南沙岛礁建设必要的防御措施并不是军事化”；5月12日，中央军委委员、中央军委联合参谋部参谋长房峰辉与美军参联会主席视频通话，双方就两国两军关系、地区安全形势等重大议题深入坦诚地交换了意见；7月6日，外交部长王毅与美国国务卿克里通电话，表示“中国依法不参与、不接受南海仲裁，南海仲裁这场闹剧该收场了”。在和美方的通话中，中方高层义正言辞，亮出了中国的鲜明态度，对于管控分歧起到了重要作用。

值得一提的是，政要通话不代表个人，而是代表各自的国家利益。通常情况下，通话之前，两国外交部门要经过充分的沟通协商，并在通话时为政要准备好谈话要点。在电话之外，双方早已开展了大量幕后工作，有时甚至是一场外交博弈。中美高层保持如此密切的热线联络，正是中美利益联系日益紧密的表现，是双方建设互相尊重、互利共赢的合作伙伴关系的真实写照。

参考资料：新华网 凤凰网 中国青年报 中国政府网 南方周末