人大代表提建议防电信诈骗：陌生账户转账延迟1天到账

原标题：陌生账户转账延迟一天到账可否有效防骗？　　

南都讯记者 李亚坤 针对打击电信诈骗，深圳的全国人大代表麦庆泉曾于今年全国两会期间，向中国人民银行和公安部，提出银行对陌生账户转账实施T+1模式的建议，即对该类高危转账行为实施延迟一天到账，以便受害者发现受骗后及时报警追赃。

不过银行业对此反应冷淡。昨日，麦庆泉告诉南都记者，他认为，如果T+1模式早日实施，徐玉玉式的悲剧可避免。

受害者反应滞后，犯罪分子转账高效

已连续担任两届全国人大代表的麦庆泉是中国侨联常委、广东侨联副主席、深圳华昱集团总裁。长期关注反信息诈骗并多次调研后，麦庆泉提出了“银行对陌生账户转账实施T +1模式”，T是“天”的拼音首字母，+1则是指延迟一天。

这一措施在麦庆泉看来，能够有效遏制信息诈骗案的高发。

“信息诈骗中，犯罪分子骗到钱款之后，采用的是天女散花的方式，将钱分散到多个账户，进行洗钱取现，很多还是在境外取现。”麦庆泉认为，银行业转账实时到账，提高了资金流动效率，但是被犯罪分子利用之后，成为了信息诈骗一大帮凶。

统计显示，2013年6月到今年全国两会期间，深圳接报的信息诈骗案件中，受害人在30分钟内发现被骗的只有3513宗，占总量(5万多起)不到7%，很多人被骗之后不能及时反应过来。然而犯罪分子在30分钟内完成全部资金转账操作的达到2 .78万余起，占总量的55 .5%。受害者较长的反应时间，犯罪分子高效率的转账，导致了追赃极为困难。很多案件抓获了嫌疑人，赃款却无从追索。

延迟一天到账可挽回90%的损失？

从全国来看，多地公安机关已与银行业建立合作机制。深圳警方自2013年6月设立反信息诈骗中心，有效提高对信息诈骗案的反应速度。被骗市民往往只需要一个电话，警方即可以快速反应，联系银行，采取相应的止付机制，尽快冻结涉案嫌疑款项。

这样的努力取得了一些效果，以深圳为例，近几年通过这样的方式被冻结的款项超过5亿元。但是2015年全国因信息诈骗损失仍高达222亿元，追赃所占比例甚少。一大原因在于，市民发现被骗的时间往往较为滞后，反应过来后，钱款已经被分散取现，止付已经毫无用武之地。

麦庆泉也告诉南都记者，调研中，公安部门的同志告诉他，只要转账能延迟1天到账，公安部门能把90%的钱追回来。

银行方初步回复T+1模式“不可行”

这一建议提出后，中国人民银行深圳分行曾在今年6月在深圳组织过一次座谈会，部分银行以及企业参与了座谈。

南都记者获悉，会上有企业代表认为，转账实时到账是社会进步的表现，退回到延迟一天到账，与社会发展规律相违背，也降低了公司运作的效率。有的银行则担心，延迟到账可能误伤紧急用款的客户，系统改造也会造成银行运营成本的增加。这一次座谈会后，中国人民银行曾作出一个初步的回复，认为T+1模式并不可行。

目前，麦庆泉仍在就信息诈骗多方调研。徐玉玉事件令麦庆泉非常痛心，他认为，徐玉玉就是在案发当晚才发现受骗，此时距离案发尚不足一天，倘若银行业实施T +1模式，这样的悲剧就可以避免。