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银行卡刷卡手续费新规9月6日实施


来源:解放日报

1 根据银行卡刷卡手续费新规定,对发卡行服务费实行不区分商户类别,且实行政府指导价、上限管理,并区分借记卡、贷记卡类别进行差别计费。具体费率也有所变化,借记卡费率水平降低为不超过交易金额的0.35%,单笔收费金额不超过13元; 贷记卡交易不超过0.45%,不实行单笔封顶控制。

原标题:银行卡刷卡手续费新规9月6日实施

  /CFP

[ 新规三大改变 ]

1 根据银行卡刷卡手续费新规定,对发卡行服务费实行不区分商户类别,且实行政府指导价、上限管理,并区分借记卡、贷记卡类别进行差别计费。具体费率也有所变化,借记卡费率水平降低为不超过交易金额的0.35%,单笔收费金额不超过13元; 贷记卡交易不超过0.45%,不实行单笔封顶控制。

2 对于网络服务费则不分借记卡、贷记卡,分别向收单、发卡机构计收。费率水平降低为不超过交易金额的0.065%,单笔交易的收费金额不超过6.5元,由收单、发卡机构各承担50%。也就是说,向收单、发卡机构收费时,单笔收费金额均不超过3.25元。

3 此外,对部分商户实行发卡行服务费、网络服务费费率优惠措施。如,对非营利性的医疗机构、教育机构、社会福利机构、养老机构、慈善机构刷卡交易,实行发卡行服务费、网络服务费全额减免。新规实施起两年内的过渡期,对超市、大型仓储式卖场、水电煤气交费、加油、交通运输售票商户刷卡交易实行发卡行服务费、网络服务费优惠。

晨报记者 谢 磊

行业分类取消、借贷记卡分离、信用卡单笔刷卡费用上不封顶……9月6日开始,由国家发改委、中国人民银行联合下发的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》将正式实施,预计将为各类商户每年减少手续费负担合计约74亿元,而普通持卡人也将获得更好的刷卡体验。

不过需要提醒的是,由于信用卡单笔刷卡费用上不封顶,在房产、汽车购买等大额支出上,信用卡消费可能受到一定影响。

商户、持卡人皆受益

而从现有的规定看,目前刷卡仍按照行业实行差别费率,主要有餐饮娱乐类、一般类、民生类和公益类四个行业,费率分别为1.25%、0.78%、0.38%和0%。这部分费用再按照一定比例分给发卡银行、收单机构和银行卡清算组织。

在不同行业刷卡手续费中,餐饮行业商户承受费率是最高的。费率下调后,融360分析师国荣知算了一笔账,从综合费率测算来看,餐饮娱乐类商户费率能降低53%至63%,降幅超过一半,受益最大,百货类则降低23%至39%。此外民生类原本实行0.38%的服务费,但在两年的改革过渡期内,将实行优惠措施,也有利于其降低成本。央行测算数据显示,新规将为各类商户每年减少手续费负担合计约74亿元

而对持卡人而言,商户费用的降低,无疑也将使用卡接受度更高,使用体验更好。有分析师表示,降低费用有利于推动更多商户安装POS机。另一方面,原先由于行业分类,部分商户会为降低费率而违规“套码”,导致持卡人明明可以获得积分的消费变成无积分消费。

大额消费或遭“拒刷”

需要指出的是,对于习惯在房产首付、汽车消费方面使用大额信用卡刷卡的持卡人来说,新规可能带来一些不便。

根据新规,借记卡、贷记卡将进行差别计费,其中借记卡的费率水平不超过交易总额的0.35%,单笔收费金额不超过13元,而贷记卡交易虽然费率不超过0.45%,但单笔不实行封顶控制。这意味着额度越高的信用卡,大额消费所产生的手续费越高。举例来看,以前市民持信用卡购车付首付,5万元手续费封顶26元,新规实施后按照0.45%则要支付225元,对此开发商可能会不乐意了,甚至可能出现“拒刷”现象,或者要求消费者承担这笔费用,直接将手续费转嫁到消费者身上。“大额消费使用信用卡支付可能遇阻,但收单机构为了抢占市场,前期可能会给予商户一定的手续费补贴。”国荣知说。

也有分析人士认为,虽然会因此给刷卡人造成不便,但却有利于防止信用卡套现。比如以前套现1万元手续费可能是150元,往后可能是200元甚至更高,可以有效防范此类风险。“如果说新规可能给信用卡使用带来一些抑制作用,那么也是避免信用卡滥用或恶意透支。”中国银行法学研究会会长、中国政法大学教授王卫国表示。

新规或加速行业洗牌

“对商业银行而言,刷卡手续费短期内可能会有所下降,从中期和长远看,愿意使用银行卡进行消费支付的持卡人将会增多,刷卡消费的交易金额将得到提升。”中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼表示。

与此同时,随着行业分类取消,商户违规“套码”失去了必要性,一些运作不够规范的第三方支付公司盈利空间也将进一步被压缩,这必然加剧第三方支付行业洗牌。

相反,对运作规范的第三方支付公司来说,新的价格体系降低了收单机构的综合管理成本,比如无需再按三档费率做商户的分类、匹配等,使得其有更多资源投入到金融创新之中。“这就如同当年上网费率降低之后,互联网服务变得多样化,才有了今天丰富的互联网世界。”

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