车窗抛物顽疾如何治理？

原标题：车窗抛物顽疾如何治理？

【摘要】 8月18日起，我市公安交管部门开始依法依规专项整治车窗抛物这一陋习。车窗抛物这种违法行为发生在一瞬间，却给环卫工人和其他交通参与者带来巨大的潜在伤害。据了解，重庆市公安局交巡警总队已经意识到发动市民积极举报车窗抛物的重要性。

　　漫画/乔宇

8月18日起，我市公安交管部门开始依法依规专项整治车窗抛物这一陋习。截至目前，警方已接到10多起驾驶员开车随手丢弃垃圾的举报线索，正在积极核查处理。

车窗抛物这种违法行为发生在一瞬间，却给环卫工人和其他交通参与者带来巨大的潜在伤害。这一顽疾究竟该如何治理？

引发事故

严重危害环卫工人和其他交通参与者的安全

8月15日早高峰，我市公安交管部门接到群众报警。一辆天蓝色轿车行至渝北金龙桥与金山路交汇的T形路口时，突然从车窗内抛出一白色废弃物，后续车辆不明情况，纷纷避让，现场交通一度混乱。

接到举报，警方立即通过视频监控进行核查。经过仔细排查，在九龙坡区红狮大道附近某小区将该违法车辆及驾驶员崔某查获。

见到警察找上门来，崔某开始还一脸疑惑，当他在视频中看见自己车窗抛物的违法事实后，他终于后悔地低下了头。崔某说，当天他在金龙桥抛洒的物品，是一杯接近满杯的豆浆！当时，他经过红绿灯时，将这杯豆浆直接扔出了窗外。不想，却被路过的市民发现并举报。警方随后对崔某的车窗抛物行为进行了处罚：罚款200元，记2分。

环卫部门对车窗扔出的垃圾有统计：从车窗抛出的垃圾主要是瓜皮、纸屑和烟头，还有一些个头较大的塑料瓶、易拉罐等，这些垃圾从高速行驶的车辆抛出，严重危害到路面环卫保洁人员和其他交通参与者的安全。

转瞬即逝

发现难、取证难已成为治理车窗抛物的短板

按照道路交通安全法和有关实施条例，无论是驾车者还是乘车者，车窗抛物的行为都有法律条文予以惩治，但前提是能被执法者及时发现。记者在走访时发现，车窗抛物发现难、取证难，已经成为治理这一陋习的短板。

8月24日早高峰，记者在江北区洋河立交处设立的车窗抛物专项整治检查站采访时，民警就坦言，依靠警察现场执法，很难发现驾驶员或乘客车窗抛物的违法行为，“各个方向的车流在立交桥一晃而过，即使有人朝车窗外扔垃圾也很难发现。”

针对这样的困难，我市不少网友建议：对车窗抛物实施有奖举报，鼓励市民使用行车记录仪、摄像机和手机等，录下路面上车窗抛物的视频或拍下照片，然后提交给交通管理部门。

对此，西南政法大学教授、行政法专家唐尧表示，普通市民提交的举报图片或视频，在法律上不能作为执法机关做出行政处罚的证据，而只能作为违法的线索提供给警方。警方根据这些线索，再调取相关路段的交通监控视频，以确认车窗抛物行为的存在，最后才能做出行政处罚的决定。如果事发时警方的监控视频没有录下，则缺乏证据，不能实施处罚。