站立好“风口” 扬帆风正劲 看南昌供给侧改革如何发力

原标题：站立好“风口” 扬帆风正劲 看南昌供给侧改革如何发力

人民网南昌8月24日电 （吴跃军 秦海峰）从卖衣服到卖品牌，从空有青山绿水到开发低空旅游，从脏乱差的老社区到全市特色最鲜明的新小区……近年来，南昌市发力供给侧结构性改革，认真落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，多层次、高质量、高效率的供给体系正在形成，经济发展正由低水平供需平衡向高水平供需平衡转变。

不一样的“去产能” 从卖衣服到卖品牌

日前，南昌市青山湖区罗家集的华君公司接了一个600件服装的小订单。这要放在以前，量这么小的订单，这家服装企业看都不会看一眼。然而现在，小订单成了“大宝贝”。

公司副总经理张东洪道出了其中原委：过去罗家集一个订单动辄五六十万件，少于五万件不接。但是，大单不一定赚大钱，小单不一定赚小钱。大单一件衣服赚个五六毛钱，小批量定制利润更高。

量大、品质低，四块拼拢就是一件衣。因为价格低廉，这里出口的文化衫曾经占全国总量的三分之一；当时流传的一种说法成为罗家集针织业辉煌的最真实写照：“三件出口文化衫，一件来自罗家集”。

然而，由于近年来成本优势被东南亚代工厂替代，外贸利润越来越低，外贸需求又萎靡不振，青山湖的针织产业发展遇到了瓶颈。多年的摸爬滚打让这里的服装企业意识到，想要在行业里立足，还是要有自己的品牌。

和华君公司一样，去年年底以来，华兴公司调整发展战略，开拓国内市场，增加国内订单，打造自己的品牌。“企业想要长足发展还是要打造自己的品牌，但这不是一蹴而就的事情。” 华兴公司总经理曾晓东表示。

近两年，华兴连续投入两千多万打造品牌，但曾晓东表示，工作依然处于试水阶段。“目前国内市场基本没有利润，品牌打造也刚刚开始，不成气候。但是转型升级是必由之路，以前我们以中低档市场为主，现在以中高档市场为主，工厂环境、生产工艺等都有所提升。”

做自有品牌赚钱，这个道理大家都懂，但是真正要做还是需要勇气。一步一步走，一点一点尝试，由简单的外贸贴牌向自有名牌蜕变正成为青山湖区服装企业发展的新兴潮流。

江西省社科院社会经济研究所所长麻智辉表示，供给侧改革要从产业发展抓起，用转型升级释放新红利。从外贸转向内需，应该在原来的产品上有创新。纺织业在国内面临过剩产能，如果不创造新产品、不提高技术、不改造工艺，就不可能在国内打开市场。从这个角度讲，青山湖纺织业供给侧改革路子是对的，值得各地借鉴。

数据显示，2015年，南昌市青山湖区针织服装产业完成主营业务收入279亿元，同比增长8.5%，在全省九大针织服装产业基地中排名第一。青山湖区针织服装产业在转型中突围、在转型中升级、在转型中发展，走出了一片新的天地。

今年，青山湖区还重点推进了总投资达15亿元的中国（江西）针织服装创意产业园、江西品牌服饰产业园等产业集群建设。“预计这些项目建成投入使用后，全区针织服装产业全年主营业务收入有望突破500亿元。”南昌市青山湖区委常委、区政府党组副书记陶江华表示。

供给侧辟新路 低空飞行时代的南昌旅游

“当我头‘顶’蓝天，脚‘踩’白云，俯身望着下面的山川河流，那种感觉真是飘飘欲仙……”日前，湖南游客王先生乘着滑翔伞“从天而降”，尽管脚已落地，但在天上时的那股兴奋劲还萦绕在他脑海里。像王先生一样，越来越多的人可以在南昌享受低空旅游飞行的乐趣。

由江西通用航空有限公司与南昌湾里旅游开发公司共同打造的南昌湾里梅岭狮子峰低空飞行营地今年8月正式开营，这是江西首家集滑翔伞、热气球、无人机、飞艇、直升机、航模于一体的综合飞行营地。同时，这也标志着南昌市迎来低空飞行旅游时代。

南昌湾里梅岭狮子峰海拔382米，滑翔伞起飞场与降落场海拔落差326米。根据场地风向，整个空中飞行过程大约需要6-10分钟，如果遇到好的气流，甚至可以盘旋得更高，飞得更久。乘坐滑翔伞飞跃狮子峰，风景由远及近，从粗线条变为细线条，壮美中蕴含着细腻。

“这里的滑翔伞体验令我终生难忘，虽然之前在不同环境下也飞过，但在狮子峰飞行时的内心感受却是最强烈的。”另一位游客罗小姐说，耳边的风呼呼作响，虽然地表温度接近40℃，但空中却是清透凉爽；脚下一片绿茸茸的大地，从高空望去没有任何恐惧感，远处的村庄湖面，如同一幅山水画，随着视野角度不断变换，美不胜收。

作为南昌市的“绿肺”和“天然氧吧”，湾里区拥有良好的生态环境和区位优势，此前旅游业却很长时间起不来，在全省排名倒数。与此同时，江西旅游突飞猛进，游客接待量、旅游产值年年创新高。

痛定思痛，该区抓住南昌市“揽山入城”的发展机遇，从供给端入手，通过提升景区品质、创新旅游产品，走出了一条旅游转型的新路。

“大众旅游时代，是一个追求深度体验的时代，我们要把乘客的体验做到极致，要让他们在视觉、听觉、味觉、触觉全方位都有妙到毫巅的体验。”江西通用航空有限公司营销部总监魏金波说，旅游产品供给只有在新业态、新体验、人性化配套等方面得到强化，更加注重“情怀”打造，才能更有竞争力。

旅游供给侧改革面临的首要问题就是旅游产品的提质升级。“进入大众旅游时代，游客需求已从最初的观光游逐渐向休闲度假游转变，追求的不仅是视角的满足，更是复合性的身心体验。因此，我们一直在创新旅游产品，依托特色资源，为游客提供多样化的旅游体验。”南昌市湾里区旅发委副主任王兰生表示。

王兰生说，旅游供给侧改革，根本上还是需要创新发展理念，转变发展方式，尤其是在旅游项目建设中，不能盲目追求“高大上”，而是要因地制宜，以游客需求为导向，优化要素配置、优化供给结构。

在创新旅游产品的同时，湾里区通过改造旅游公路、兴建旅游停车场、提升旅游公厕等举措，完善景区软硬件，为游客提供优质的旅游环境和舒适的旅游体验，取得了显著成效。今年1到6月份，湾里区共接待游客358.39万人次，同比增长23.36%；旅游综合收入累计11.4亿元，同比增长20.81%。

老小区焕发“新生命” 可复制的南柴社区改造样本

随着居民对消费品品质和个性化的要求日益提高，除了旅游，住房、养老等服务性需求也在迅速增强。供给侧改革如何给民生领域“对症下药”，注入新的活力？南昌市南柴社区改造提供了一个可以借鉴的样本。

南昌市老城区的居民小区（楼）大多是上世纪七八十年代的建筑，有些小区的年代更加久远，脏乱、破旧成为老大难问题。近两年，南昌市对这些小区进行改造，让老小区焕发出“新生命”，居民的幸福指数也随着环境的好转与日俱增。南昌市丁公路98号丁公路街道南柴（北）社区就是改造潮流中的一个缩影。

走进正在改造的南柴（北）社区：满目翠绿、绿树成荫，整洁干净的楼体丝毫没有老旧气息，健身器材旁，大爷、大妈们一边唠嗑、一边锻炼，家长里短有说有笑。“真没想到，到我这岁数了还能居住在这么好的环境里，以前哪敢想啊……”75岁的熊大爷乐呵呵地说。

南柴（北）社区是原南昌市柴油机厂职工宿舍，建于上个世纪五十年代，1953年成立家属管理委员会。历经半个多世纪的风雨，小区14条主次干道破损严重，坑洼积水，路幅狭窄，出行环境十分恶劣；大部分房屋年代久远，墙面破损、管线老化，有4栋筒子楼被鉴定为C类危房；小区仅有一处300平方米的闲置广场作为公共活动场所，健身器材破旧，便民服务设施基本为零。

谈及南柴社区的改造，熊大爷的兴奋劲溢于言表，他家是60多平米的两室一厅，建造完毕后就入住了。“在那个年代，能有一套房是很自豪的事情。”熊大爷说，随着岁月的流逝，他老了，房子也在“变老”，环境越来越差，“七八年前，儿子在红谷滩买了房子，他也叫我去住，但念及这里的老同事老邻居，我没有搬过去，不过跟大家伙一样，我也盼着小区能整治整治。”

今年3月8日，小区地下管道改造动工，南柴（北）社区综合改造工程也随之拉开序幕。居民们得知改造消息后放起了鞭炮，可见他们的迫切心情。

南昌市柴油机厂是南昌老牌工业明星企业，也是全省老工业企业代表之一，有着厚重的工业文化底蕴。这样的老社区改造是一拆了之，还是在尊重历史风貌的基础上进行升级？

“在整个改造的过程中，我们将‘民意’放在首位。” 丁公路街道党工委书记王海燕介绍，“改造前，充分尊重民意、体现民意，通过反复商量，我们决定以复兴工业文明为主，挖掘工业元素，配以雕塑、故事和精神，把这个小区改造成为南昌全市工业味最浓、特征最鲜明的宿舍小区。”

在小区主干路上打造工业主题大道，沿路放置废弃发动机及配件、废旧工业零部件等雕塑。一改大拆大建的改造模式，重现绿篱红墙建筑外观，保留独有风貌，遍布小区各个角落的南柴工业元素也得到最大限度保存。

除了“硬设施”之外，“软服务”在此次改造中也得到显著提升。“针对老龄化社区实际情况，我们在公共服务上做足‘老’字文章，以‘尊老、敬老、助老、养老’为主题，打造‘没有围墙的老人院’和居家养老服务社区。”王海燕说，南柴社区服务目前有一半是针对老年人设立的。

南柴社区升级改造是南昌市补齐居民生活环境短板的一个缩影。麻智辉表示，长期以来，城市建设欠账太多的问题普遍存在，民生工程滞后、城市基础设施薄弱，严重影响了居民的幸福指数，让经济增长真正惠及民生也是供给侧改革补短板的题中之义。

根据南昌市最新出台的《关于加快推进供给侧结构性改革的实施意见》，南昌将补齐软环境短板，增加公用产品和公共服务供给，加快推进棚户区改造，深入实施“旧城改造”三年行动计划，着力完善基础设施配套，推进城市老旧社区环境整治、城区公厕和农贸市场提升改造建设等工作，切实提高城市居民生活宜居水平。