建设国家自主创新示范区 打造“一带一路”创新之都

原标题：建设国家自主创新示范区 打造“一带一路”创新之都

日前，国家科技部发布全国国家高新区综合评价结果，在百余家国家级高新区中，西安高新区综合排名第四。在全部4个一级指标排名中，西安高新区的知识创造和技术创新能力、可持续发展能力明显提升。创新创业平台建设、从业人员结构、知识产权保护、产学研合作、人才引进等方面表现尤为突出。科技部要求西安高新区要根据本次评价结果，坚持建设具有国际竞争力的先进制造创新中心和“一带一路”创新之都的战略定位，以世界一流科技园区和国家自主创新示范区建设为主线，大力推进以科技创新为核心的全面创新。加快形成若干可向全国复制推广的改革措施和创新政策，更好的发挥示范引领作用。

在得到肯定的同时，挑战也是巨大的。西安高新区将充分利用好国家自主创新示范区和全面创新改革试验区的政策叠加优势，争取中、省、市更大支持，不断提升自主创新能力、持续优化投资环境，保持知识创造和技术创新能力及可持续发展能力的长板优势，弥补产业升级和结构优化能力、国际化和参与全球竞争能力的两项发展短板，努力把西安高新区建设成“一带一路”的创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区和对外开放合作先行区。

在“一览众山小”之时，西安高新区没有忘记“会当凌绝顶”的初心，在通往世界一流科技园区的道路上奋勇前行。

科技创新为核心

大力推进全面创新

从综合排名的评价体系指标中可以看出，自主创新能力正变得越来越重要。而西安高新区多年来一直强化创新驱动发展的核心动力，努力构建以企业为主体、产学研用为纽带、科技服务平台为支撑、军民融合为特色、科技金融为助力的科技创新体系。依据本地优势资源，大力引进高端人才，加大企业研发投放力度，并取得了明显成效。在本次评价中，西安高新区“知识创造和技术创新能力”的考评跻身三甲，对综合排名的提升起到了举足轻重的作用。

在坚持创新驱动，推动创新创业方面，西安高新区一直不遗余力。在加快科技资源统筹方面，2015年新认定高新技术企业110家，占陕西省新认定高新技术企业总数的60%。西安高新区、西安科技大市场累计完成技术交易额657亿元，累计入库共享设备9000多台套。2015年技术成果就地转化达到30%。在促进知识产权增长方面，西安高新区成功获批国家技术转移西北中心和国家知识产权运营军民融合特色试点平台。2015年新增专利申请41782件，专利授权14380件，分别占到全市的68.5%和57.3%，占全省的56%和43.1%，位居全国第三位。区内136家企业的156项知识产权，通过质押实现贷款6.82亿元，占到全省质押贷款金额的54.6%，西安高新已成为我国重要的技术创新平台和国家知识产权运营军民融合特色试点平台。

高新区党工委副书记、管委会主任安建利表示，高新区将紧抓“一带一路”战略部署和建设国家自主创新示范区重大发展机遇，牢牢把握科技创新这根主线，进一步开拓国际视野、增强创新意识，全面加强创新型园区内涵建设，提升科技创新辐射带动能力，使全区经济和社会发展迈上更高的水平。

新兴产业为引领

优化产业结构布局

近年来，高新区始终将创新驱动摆在核心位置，不断提升高新技术产业层次和规模，2015年，西安高新区第三产业比重超过第二产业，达到54%。主导产业快速发展，西安高新区四大主导产业营业收入8650亿元，五年年均增长35%，占高新区产业总收入的比重超过65%。尤其是“十二五”期间，三星、强生、美光等一批世界行业龙头的引进，对于提升区内电子信息、生物医药产业，提升经济外向度起到十分重要的作用。

战略性新兴产业以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。25年来，高新区大力发展战略性新兴产业，特别是在部分产业领域进行差异错位发展，通过政策引导、合理规划，选择一批有特点、成长性好的企业，加大培育力度，做大产业规模，提升产业发展水平，初步在园区产业竞争中建立起西安高新区自己的旗帜。

从评价结果看，西安高新区的产业升级和结构优化能力、可持续发展能力这两项指标得分较往年有明显的提升，对最终的综合排名拉动作用明显。

融入国家新布局

全力打造创新之都

去年国家正式批准西安高新区建设国家自主创新示范区，对西安高新区创建国家自主创新示范区的战略定位是“一带一路”创新之都。围绕这一目标，西安高新区大力实施“先进制造业攀登计划”、“特殊人才跨越计划”、“出口倍增计划”和“软件信息服务业赶超计划”。着力打造一流的创新创业生态、一流的产业发展格局、一流的开放发展水平、一批具有全球影响力的创新型企业、一流的体制机制和政策环境。

西安高新区以创新务实的担当，树立起崇高使命在提升自主创新能力、强化高端要素支撑、构建高端产业体系、突破提升国际化水平、推进产城融合发展、区域沟通合作等方面齐头并进开展工作。

据悉，2015年高新区全年新注册各类企业8300余家，备案科技企业小巨人累计达到430家，新认定高新技术企业110家，企业总数超过4万家，位居全国高新区第二位。区内企业获得国家和省部级科技奖300多项，参与制定国家标准360多项、行业标准300多项。高新区已成为我国重要的技术创新源头，各类高端创新要素聚集辐射的中心和战略性新兴产业策源地。

今年是“十三五”规划开局之年，也是高新区全面建设国家自主创新示范区的起始之年。西安市委常委、高新区党工委书记赵红专表示，高新区将紧紧围绕贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，定位引领未来五年的伟大梦想。通过“三大路径”、“五大工程”实施，高新区将深度融入国家对外开放战略新布局，努力把西安高新区建设成“一带一路”的创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区和对外开放合作先行区。 文/马东芳 吕宏伟