国内外破除网络谣言有共性：灭源、断链、正本

原标题：国内外破除网络谣言有共性：灭源、断链、正本

多措并举破除网络谣言：灭源、断链、正本

■国防科技大学国际问题研究中心 马可为 李丽刚

在信息技术飞速发展的今天，人们在享受互联网带来的便利的同时，也饱受网络谣言的侵扰。一些别有用心之徒精心设计的网络谣言混淆大众视听，误导舆论方向，甚至引发影响较为严重的群体性事件。近日，习主席在网络安全和信息化工作座谈会上强调：“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。互联网不是法外之地。”

网络谣言不但会破坏社会稳定，还会威胁国家安全。因此，无论国内国外，都十分重视对网络谣言的管控和治理，其具体举措虽各有不同，但只要加以归纳，就可发现其中的共性和关键。

灭源：立法震慑、严密监管，消灭网络谣言生产源

“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”管控网络谣言时，将其扼杀在萌芽状态中，最为直接有效。许多国家通过立法给制造网络谣言者以严厉惩罚，形成强大震慑效应，以最大限度地消灭网络谣言之源。

美国1996年出台了《电信法》，将互联网世界定性为“与真实世界一样需要进行管控”的领域。2011年，美国一网民在网上造谣诽谤某企业高管，该企业不久后就对这个网民提出诉讼，要求赔偿1000万美元。最后，美国地方法院裁定这个网民诽谤罪名成立，赔偿原告250万美元。印度政府在2008年孟买连环恐怖袭击事件发生后，重新修订了《信息技术法》，其中明确规定，对在网上散布虚假、欺诈信息的个人，最高可判处3年有期徒刑。日本、泰国、韩国等国家也都有完备的相关法律。

我国也十分注重从立法层面管控网络谣言。2013年9月，最高人民法院和最高人民检察院联合颁布的《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》正式实施，目的就是出重拳打击网络谣言，以营造良好的网络舆论环境。2014年3月14日，成都春熙路发生恐慌事件，次日，当地警方就公开通报了案件详情，并对故意传谣者进行依法处理，从而大大降低了网络谣言造成的负面影响。此外，我国在去年新修订颁布的《国家安全法》中，也明确规定要“加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为”。