日本敏感时期扣台湾渔船,背后有何图谋?

作者:边驿卒

2016-04-27 第352期

今天,被日本扣留的台湾渔船交170万新台币保释金后,获准返航台湾。目前离520蓝绿交接已经不到一个月的时间,日本扣押台湾渔船,或许是释放强硬信号,借此打击马英九声望,并警告即将上台的蔡英文。

台湾渔船“东圣吉16号”

4月25日16时58分,台湾渔船“东圣吉16号”以航速六节驶向日本本土。

当天,这艘渔船在日本冲之鸟礁附近遭到日本公务船无理扣押,日本称渔船进入了其“专属经济区”。(但是很明显,根据国际海洋法,冲之鸟礁那个9平方米的石头是没有专属经济区的)。日方强行索要170万元新台币才肯释放人船。

对此,台湾方面表示严正交涉。

据《联合晚报》报道,船东潘忠秋为了日后生计,以及船上4000公斤的渔获,只好选择在26日汇钱过去,被扣船员在横滨获释。并于27日凌晨返台。

这一的事件让岛内民众非常痛心。台媒一篇名为《下次日本会在哪里拿我们开刀?》的评论提到:“日本三一一大地震,台湾慷慨救援,熊本地震台湾也是第一时间送暖;但台湾人一定没有想到,当日方情真意切说‘感谢台湾’还言犹在耳,我们的渔船却在公海上被扣,还被要求拿钱放人。”

此事很快引爆了岛内舆论。

蓝营猛轰“日本与海盗无异” 绿营还在黑马英九……

事件发生后,马英九特别召开国安高层会议,邀集副领导人吴敦义、行政院长张善政、“国安会”秘书长高华柱,与“外交部”、海巡署等相关部会首长,共同研商因应策略。

冲之鸟礁,日本声称这“是岛不是礁”,还表示议会中已经有122人设籍于此。

马英九强调,在联合国大陆礁层界限委员会,冲之鸟的定位争议未解,在法律地位未定前,日本应该尊重台湾在该海域航行及鱼捕等权益,台湾无法接受日方在该争议海域扣捕渔船之行为。 

台“外交部”也强调,虽然东圣吉16号船长缴交保证金,但并不表示默认日本在冲之鸟划设经济海域的权利,日方仍应就此问题与台湾进行协商。

“一个9平方米、3个榻榻米大的一块地,怎么可以叫做岛?”台“行政院长”张善政26日痛批日本“作风不好”。

他说,用9平方米就去延伸200海里的经济海域,“各位你们用膝盖想有这种事情吗?日本一个国际上堂堂大国可以干这种事吗?非常不合理!”

他还怒呛:“设籍在礁上的100多位日本议员上去住一个礼拜试试看阿!”

张善政这番发言在民间上获得了相当认可。

在台湾有名的PTT公告板上,出现了“把冲之鸟炸掉会怎样”的贴文,更有网友回复“用盐酸慢溶掉。”反日情绪相当高涨。

PTT论坛截图

国民党主席洪秀柱26日呼吁,无辜渔民不须缴纳给日本任何保证金,日本应无条件放人,支持政府捍卫渔民权益。国民党“立法院”党团强烈抗议并谴责日本公务船在公海掳人勒赎,无异于海盗行径,严重伤害台日关系。

绿营大佬则表态暧昧,高雄市长陈菊呼吁,循“外交”管道保障渔民合法范围内的权益。近年积极与日本发展各项交流的台南市长赖清德,则不愿表示意见。

与之相似的是,蔡英文迟迟未就日本此次抓扣台湾渔船表态。岛内未来新政府的高官也未就此事表态。

“东圣吉16号”是屏东县琉球籍,民进党籍屏东“立委”庄瑞雄不可能完全回避。据《联合报》26日报道,庄瑞雄找到“海巡署”“渔业署”了解全案经过。他表示,此事发生在“人家的地方”,“海巡署”已经没办法了,处理上“不适合硬碰硬”。

也难怪洪秀柱酸绿营:“逢中必反,就硬,逢日就必软,这不是正常的表现。”

“大陆抓到台湾诈骗犯,绿营政客猛营救,日本羁押台湾渔民,绿营屁都不敢放。”26日,国民党政策委员会执行长蔡正元在脸谱账号上发“猛文”写道,蛮横的日本人与海盗没两样,根本就是现代倭寇!

民进党“立委”黄伟哲26日则称,台湾与日本发生摩擦,证明马英九“友日”的“外交政策”已完全失败,这是在打马的脸。

最近日本为啥强硬? 或是趁火打劫

日本扣留台湾渔船的事件并不少见,2013年“台日渔业协议”签署后,协调了双方在钓鱼岛附近的捕鱼范围,此类事件逐渐减少。

深蓝色区域为中日渔业协定区域,浅蓝粉红为“台日渔业协定”区域图

但是出事的冲之鸟礁并不在双方协议范围之内。

冲之鸟礁位置图(图中红色标记处)

这也是近几年来首次在冲之鸟礁附近的被扣的台湾渔船。所以说,此事并不寻常。

近三年来,有6起台湾渔船被日本扣下的案例。图表来自联合报

可以把握的一点是,近期日本在渔业上的态度极度强硬:

4月26日,此次参与营救“东圣吉16号”的琉球区渔会总干事蔡宝兴提到,“今年的台日渔业协议谈判,参与谈判的台方人员都感觉到日方在台湾大选过后谈判调子拉的很高、极度强硬,一小步都不愿退让,想把过去让给我们的东西都拿回去。”

这一态势在上午的渔会抗议中也有体现。据台媒消息,27日上午,40多个渔会在日本交流协会门前要求日方道歉,并递交陈情书。日本方面派人出面领取,不过陪同递交的立委描述,这名人士单手接过陈情书后,随即转身离去。令在场民众大呼不满,并丢鸡蛋抗议。

可叹的是,近来岛内白白对日本释放了不少善意。

4月9日,马英九在台日渔业协议签署三周年前夕登上彭佳屿,再次呼吁东海、南海相关各方注意他和平共享资源的主张。他表示:“台日双方就成功签署了‘台日渔业协议’,有效解决台日之间长达40年的渔业纠纷。”

15日前后,日本熊本县传出强震的消息,蔡英文表示,第一时间就联系日本交流协会表达关切,强调朋友有难,伸出援手,义不容辞,“只要有任何需要,我们都愿意全力襄助”。

安倍18日对此回应:“收到老朋友台湾发来的‘熊本加油,日本加油’的消息,感到特别鼓舞人心”。

而将出任驻日代表的绿营大佬谢长廷在接受专访时也表示,蔡英文很重视跟日本的关系,“希望我能够协助帮忙她去稳定,甚至更上一层楼去发展这个关系,我很支持这个”。

谢长廷还表示:“蔡英文的主张是维持现状,基本上我们希望台湾在大陆跟日本中间扮演一个缓冲地带或是安全阀,我们不会连中对付日本,也不会连日反中的立场。”

可以看出,台湾方面对日本可谓温和至极。但事情发生后,不仅日本官方没有表态,日本媒体也鲜见相关报道。

在蓝绿交接的敏感时期,日本这一举动趁火打劫的意图明显,力图在“外交”上让马英九丢面子,同时给蔡英文一个警告。

台媒有评论指出,“我唯有‘展现肌肉’,对方才可能和你坐下来讨价还价。”

目前,事态仍在持续发展,马政府和蔡英文如何因应,或将影响到台日关系的定位。

(来源:中央社、联合新闻网、风传媒、环球时报等)

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