人大代表王昌建议:尽快制订“僵尸企业”界定标准和退出机制
2016年03月08日 16:02
来源:澎湃新闻网
原标题:人大代表王昌建议:尽快制订“僵尸企业”界定标准和退出机制
王昌
针对“僵尸企业”如何稳妥处置的问题,全国人大代表、河北省国资委主任王昌建议科学制定政策,采取政府主导、市场倒逼的“僵尸企业”退出机制。
随着供给侧改革的不断深入,处置“僵尸企业”成为亟待解决的问题。人大代表王昌指出,“僵尸企业”占用大量资金、土地等宝贵资源,依靠政府补贴和银行输血维持生存,进行不公平竞争。“僵尸企业”不能退出,是产能过剩行业不能通过市场调节的重要原因。
由于国家有关部门对处置“僵尸企业”只是提出了描述性概念和一般性原则,加上发改委、工信厅、国资委、财政厅等多个部门对“僵尸企业”的调查范围不同、口径标准不一致,导致各部门统计的困难企业各项指标比较混乱,缺少量化性指标和针对性处置措施。
对此,王昌建议尽快制订出台具有指导性、可操作性的处置“僵尸企业”指导意见,科学界定标准,认真开展细致量化的调查研究,为解决职工安置、资产债务、整合重组等问题提供决策依据。
王昌还提出采取政府主导、市场倒逼的“僵尸企业”退出机制,加强环保、能效、质量、安全、技术等方面的执法,依法倒逼“僵尸企业”加快退出。同时建立激励机制,通过经济激励推动企业兼并重组的意愿,打破阻碍重组的部门利益和行政因素,创造更好的市场环境。
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