化解制种产业风险的“滩角试验”

原标题：化解制种产业风险的“滩角试验”

18日，建宁县里心镇滩角村种子专业合作社理事长林建全和种业公司负责人协商，针对去年气候异常，造成部分制种户减产的情况，在部分品种上提高收购价。经过一番交锋，种业公司最后松了口，将某品种的收购价，从原来的每公斤11元提高到12.3元。

如果是以前，林建全可没有直接和种业公司负责人对话的底气，但如今他是滩角村种子专业合作社的理事长，手里握有上千亩的制种基地，对于需要稳定并扩大基地面积的种业公司来说，能量不能小觑。

种子产业多“靠天吃饭”

得知这样的谈判结果，制种户姜全建挺高兴。他家去年烟后稻制种6亩，扬花期受天气影响，亩产只有110公斤，只相当于往年的一半，虽然保险公司每亩赔付了500元，但还是远低于正常收益。

而他的邻居，就因为浸种的时间比他提早了四五天，避开了扬花期的阴雨天气，亩产达到200公斤，虽然也未能达到正常产量，但相差不大。

建宁县农业局种子站站长余添发介绍说，由于杂交水稻制种需要人工授粉，因此，在长约十天左右的扬花期内天气好坏，直接影响产量高低，甚至有可能造成绝收。

建宁县是全国最大的杂交水稻制种基地县，全县制种面积常年稳定在12万亩以上，年生产优质杂交水稻种子2500万公斤以上，约占全国杂交水稻制种面积和种子用种量的10%。去年，三明市提出打造以建宁县为重点区域的“中国稻种基地”。建宁县围绕这一目标，建设国家级种子产业园，引进了中种集团，最近又有两家院士工作站落户建宁。而种子产业“靠天吃饭”，抗灾害能力低，已经成为建宁种业发展的瓶颈。

抱团发展多方共赢

里心镇是制种大镇，全镇制种面积占了全县的一半。

去年初，里心镇选择了村级班子战斗力强的滩角村，成立了种子专业合作社，在合作社内引入“经纪人+种业公司”的模式。

滩角村种子专业合作社由前任村党支部书记任理事长，现任村干部全都加入合作社，村里的种业经纪人任理事，152户村民以村民小组为单位加入合作社。合作社选择了实力强劲的中种集团、隆平高科等公司进行合作，将公司拨付的管理费分为三块：村财收入、经纪人工资和社员分红。

“这样的组织架构和分成模式，对各方都有好处。”林建全说，对农户来说，遇到种子纠纷的时候，由合作社出面与种业公司交涉，省事；对经纪人来说，由原来既为种业公司服务，又为农户服务，转变成只服务农户，省心；对村财来说，增强了造血功能，有更多资金可以用于精准扶贫和民生事业；对种业公司来说，既稳定了整村连片的基地面积，又可以合理布局不同品种，保证了产品品质；对种子产业来说，兼顾到了各方利益，做到有序发展。

“成立合作社，实现抱团发展，让我们在与种业公司的合作中，更有话语权。”滩角村党支部书记谢传仁说，合作社1300多亩的基地可是香饽饽，为了保住这样稳定且大面积的基地，种业公司付给合作社的管理费要高于其他经纪人，此外，对于由于气候造成的减产，种业公司也愿意给予合理的补偿。

去年，为了让农户利益得到保障，合作社主动减少了管理费的收取，同时要求种业公司对减产农户进行补偿。经初步测算，仅这一部分，就为农户挽回经济损失十多万元。为此，全村没有发生因种子纠纷而上访的事件。

“这只是一个开始，我们还有很多工作要做。”林建全说，今后合作社还可以统一育种、育秧时间，既可以保证同一品种的花期大致一致，又方便实行插秧机械化，此外，帮扶贫困户、团购农资等方面都需要进行探索。