提高待遇、解决安居、职称评聘“倾斜” 江西发布乡村教师支持计划

原标题：提高待遇、解决安居、职称评聘“倾斜” 江西发布乡村教师支持计划

人民网南昌12月30日电 （时雨）受城乡发展不平衡、交通地理条件不便、办学条件欠账多等因素影响，乡村教师队伍面临职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、整体素质不高等突出问题，制约了乡村教育持续健康发展。30日，本网从江西省教育厅获悉，江西省出台《江西省实施办法》（以下简称《实施办法》），在福利待遇等方面向乡村教师倾斜，鼓励更多的从业者到乡村从教。

“我省率先提出‘定向培养乡村教师计划’，走在全国前列。”江西省教育厅厅长叶仁荪介绍，同时，江西省还提出根据各地实际需求加强“本土化”乡村教师培养，单列男性乡村教师招生计划，逐步优化乡村教师性别结构。通过该项计划，每年为乡村学校补充3000名左右优秀师资，将极大缓解乡村教师队伍年龄、性别和学科结构。同时，从2016年开始，江西省将扩大农村教师“特岗计划”实施规模，支持国贫县、连片贫困县等贫困地区补充乡村教师，项目县从目前的24个增加到91个，预计每年为县以下农村学校补充合格教师8500余名。继续面向社会统一招聘全省中小学教师，加大公开选拔乡村教师的力度，持续为乡村学校输送“下得去、留得住”的师资。

据介绍，《实施办法》落地后，江西省乡村教师将能重复享受艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴（300元和500元两档）、集中连片特困地区乡村教师生活补助（200元/月）、乡镇工作补贴（分为三个标准：在乡镇工作年限不满10年的，每人每月200元；满10年不到20年的，每人每月300元；20年及以上的，每人每月400元；在最边远乡镇工作的每人每月再增加50元）等三项津补贴。初步匡算，符合规定条件的最边远乡村教师比县域内同等条件下的城镇教师每月至少可多1200元津补贴。

叶仁荪介绍，在乡村教师周转房建设上，江西省级财政将根据各地情况给予奖补。各市、县（区）政府要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地城镇住房保障范围，统筹予以解决。鼓励地方政府为符合条件的乡村教师建设公租房。

“村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定，成班率较低的村小、教学点编制按照班师比不低于1:1.5予以保障。”叶仁荪介绍，对工勤岗位、部分管理岗位实行政府购买服务，不占用教职工编制。通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小学倾斜。这项政策落地之后，村小、教学点一人一校、一人包班的现象将逐步消减。

《实施办法》还提出，在职称（职务）评聘方面向乡村教师倾斜。“明确提出增加乡村学校中高级岗位数量，切实向乡村教师倾斜。乡村教师评聘职称（职务）时，不作外语成绩（外语教师除外）要求，不把发表论文作为必备条件。”叶仁荪介绍，城区义务教育学校教师晋升中、高级教师职称（职务）和参加省特级教师、学科带头人和骨干教师评选时，须有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。

《实施办法》要求各地采取定期交流轮岗、跨校竞聘、学区一体化管理、组建学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。这项工作我们已经进行了两年的试点，2016年将全面推开。同时，我省明确提出支持乡村教师回原籍任教，对在原籍以外县连续任教满5年的在编在岗公办学校教师因解决夫妻两地分居等问题，申请调回原籍乡村学校任教的，要求各地政府有关部门在有编有岗的情况下，要开辟绿色通道予以办理。

《实施办法》提出，“国培计划”项目主要向乡村教师倾斜。省级将加大“省培计划”投入，组织实施“万名乡村音体美教师培训计划”，为每所村小至少培训合格的音体美教师各1名。对全体乡村教师和校（园）长进行5年一轮360学时全员培训。同时，积极改进乡村教师培训模式，采取骨干培训团队置换脱产研修、网络研修和校本研修、送教下乡、乡村教师访名校、校园长培训等多种形式，增强培训的针对性和实效性。

此外，江西还在全国率先建立乡村教师荣誉制度。“2016年，我省在全国率先建立了长期从教教师荣誉制度。今后，省级每年将对在乡村学校任教满20年及以上的在岗一线教师颁发荣誉证书，按国家有关规定对在乡村学校长期从教的教师予以表彰。”叶仁荪说，在教育系统各类评比表彰活动中，单列乡村教师指标并予以倾斜。

江西还将建立教师休养制度，省级教育行政部门每年邀请一批优秀乡村教师代表到省内职工疗养点休假疗养。“此举极大提高了教师的社会地位，有助于整体提升乡村教师教书育人的荣誉感、责任感和使命感。”叶仁荪表示。